第215章 皿煮集中制的第一次實踐(2/2)
經過權衡,張作霖果斷地留下了一批「相關」人員:王永江,他是警察廳長、暴力機關的負責人;王瑞之,他是奉天高等審判廳推事(相當於主審法庭的法官);王樹翰,財政廳長;劉尚清,東三省官銀號總辦;楊宇霆,督軍署總參議(相當於秘書長),以及張漢卿和自己。這七個人組成奉天財經委員會,在張漢卿的建議下,財經界的泰斗劉尚清任主席。
張作霖第一次在自己出席的會議上坐了陪席,這在他從政生涯中是第一次,覺得奇妙得很。能夠在一些很重大的事件上聽眾專業人員的指揮,他覺得自己領悟到了「無為而治」的精髓,在張漢卿的建議下,他在其後的很多事情上都能做到放權,從而有更多的精力從事他最為擅長的領域,比如政治與軍事。
這個委員會也是中國歷史上第一次皿煮集中制的實踐,之所以張漢卿擔任主席的「土改委員會」不能算作,就是因為張漢卿是主席,且大小事情都是由張漢卿最手拍板。
財經委員會不同,按照張漢卿的設想,大家就某一重要議題發表見解,實在爭議不下可以投票表決,過半者勝。他私下已與張作霖達成一致:在具體的行政事務上,張作霖也只要普通一票而已,除非重大議題,張作霖將無可置疑地擁有否決權。這個辦法還在構思中。
當然,各經濟領域相關部門的負責人也列席會議,因為是即時宣布的,所有「無關緊要」的人員也沒有要求離開,只是坐在觀眾席上「觀摩」。當然隨後也有在其中發言的,這「委員」的權力被剝奪了部分,只是被任命的委員們大都沒意識到而已。隨著未來一個個委員會如雨後春筍般冒出來之後,它的威力才漸漸被大家所認可。現在,只是啟蒙與嘗試。
推辭許久才做了「頭把交椅」的劉尚清顯然不習慣力壓張大帥的待遇,他坐在凳上如坐針氈,習慣性地朝張作霖望去:「大帥,我們開始討論?」
張作霖也習慣地拍下桌子:「好。」
張漢卿目瞪口呆地看著這一幕:「難道後世這皿煮集中制在奉天水土不服?明顯地皿煮只是幌子,集中才是真理!」他忍不住在心裡苦笑:「皿煮的道路在中國,任重而道遠啊。」
與會人員先肯定張漢卿提出的要點總結,且先由張漢卿繼續陳詞:
「當前奉天小洋票不是沒有市場,我們也沒有濫發紙鈔,之所以出現這種情況,是有人在搞怪。只要解決了目前的危機,發行新的貨幣取代小洋票完全沒有問題。
保證新貨幣的信心很容易,只要我們保證新鈔的價值保持不變,那自然也就沒必要再兌換現洋了。這個手段就是保證不濫發紙幣,貨幣的發行量要與準備金嚴格掛鉤,否則任你吹得天花亂墜,老百姓還是不買帳。為此應成立一個金融廳專門負責銀行的貨幣發行與發放,並定期了解銀行業的經營狀況,避免類似事情屢屢發生。」
這一點王永江、劉尚清非常贊成,財政廳長王樹翰也是極為欣慰:若真能做到這樣,自己也少一些心思為籌集預算外的款項時刻擔著濫發貨幣的風險,這種事已經發生過,在民國史上的中國發生得會更多,如果張漢卿不穿越的話。