第193章 小張縣長的強硬（1/2）

新民縣政-府為保證各土地分獲者對土地擁有真正的使用權，發布命令說，任何阻擾、隱瞞土地改革法令的土地業主（地主）一經發現，其超出部分的田產收益將被沒收，並罰處不低於所發生土地數量3～10倍單價且至少不低於100元之罰金，自1916年下半年累計。對於暴力抗拒、隱沒田產數量較大者為嚴重者，一經舉報將處以重罰直至極刑，並同時藉沒家產。

政令一出，全縣震動。

小張縣長的來頭，是個人都知道。他以前的事，大家知道的都不多，畢竟其一直生活在老家或奉天省城。可是這段時間小張縣長以學生軍剿匪大獲成功，據說殺得血流成河、人頭滾滾，自然地人們對他的政令還是有幾分懼怕的，再說對絕大多數人並沒有壞處啊。

為解決入伍軍人的後顧之憂，張漢卿更發布一項政令：所有奉軍士兵家屬可以無償獲得由當地政-府提供的中上等地5畝，服役期間並不需上稅。此項措施不但增強了東北民眾參軍的積極性，還使得軍人的地位得到空前的提高。

張漢卿所組編的數百支土改宣傳小分隊穿村入戶，將政策傳達到基層。廣大無地的農民衷心擁護政-府的這項法令。雖然初期的稅金高了些，但是土改法令明確表示了農民只有「土地稅」這一個單一稅種，比起之前的種種苛捐雜稅，還不如這高稅率來得直接乾脆有吸引力，雖然看起來稅率高了些，但是人家透明啊，完全、有效杜絕了層出不窮的「民國萬稅」及腐敗機會。

人人有地種，地地都有收益交給政-府，將會極大地改變東北土地向大地主流轉的風氣，並使百姓真正認識到政-府的作用。張漢卿不敢說自己是救世主，但他衷心地認可「耕者有其田」的樸素思維。歷史上無數次農民起義，無非爭得是自己那二畝薄田。政-府促成了農民的願望，農民自然對政-府抱有好感，這其實是一件簡單但在這個時代又讓無數政治家傾盡全力而無法做到的。

伴隨著「新民土改」另一件重大的歷史變革是「包產到戶」的實行。這個政策實質上是給農民以保證：即在所擁有的土地基礎上，鼓勵有餘力的農民承包地方上多餘的土地，國家不干涉其種植情況，只是以當年當地農產品----糧食收入的同等價位徵收農業稅（繳納糧食或貨幣），以鼓勵開荒。

原本吉奉蒙邊界的一些被逼上梁山的土匪及遊民陸陸續續在土改政策的吸引下返鄉，政-府也言出必行，依規定免費分發了土地。不但如此，對實在貧窮的，政-府還賒銷了種子。

無地的百姓和受奴役的佃戶們看到了希望，因為生活所迫而上山做了鬍子的聽到這些消息也有從良的心愿，畢竟鐵了心當大王的人並不多。長此以往，不但政-府和百姓都有很大收益，對於社會穩定都是有好處的。

但是地主尤其是大地主們不能容忍這種政策。這些一向與奉天的大小官僚甚至與張作霖都有些七拐八拐關係的人物，對於張漢卿等如火如荼的土改運動報以堅決的抵制，這裡以三道崗子鄉的胡柴棒子為最。

胡柴棒子並不姓胡，而是姓黃，排行第三，祖上本是山東臨淄一帶逃難過來的。當年他祖上帶領一家老小闖關東時，他就是在一排胡柴棒子搭起的簡易床鋪上生下來的，故而小名就叫胡柴棒子。不過到他這一輩卻甚是了得，不但經營得好幾處商鋪，在奉天省城有很大名望，連張漢卿結婚所用的金飾都是在他長兄旗下的店裡淘來的。

中國傳統思想里，這老百姓發了家，第一件事不是如何擴大再生產，而是大肆購置土地。他也算公平，所添置的田地也能按照行情酌情處置，在鄉間也甚有影響，人稱黃三爺，外號黃大善人。不過再是善人，積累的土地多了，難免就會影響到政-府的政令通行。

算起來，他名下的土地也有數千畝之多，在三道崗子鄉，這一路的土改遇到了很大的困難。

張漢卿對於能夠爭取到新民土改試點並親自操刀主持還是很有興頭的，人生大計、興國大業都要從這裡開始，所以他早早的定下基調：新民土改一定要成功！當然他不是一個人在戰鬥，衛隊旅就是他最堅強的倚靠！憑藉武力、憑藉少帥的名氣，他完全要佛擋**、神擋殺神了！

所以在他的一畝三分地上，敢硬碰的人真不多，像黃三爺也不是不支持，但他有說法：「俺這地都是俺父子兩代辛辛苦苦賺下來的家產，買賣交易從沒欺負鄉鄰，遇災年時還經常救濟貧民。這些田地如果不是俺黃家買下，遲早還是要被那些敗家子弟賣給別人。這麼多年，俺黃家從來沒少交一分田稅。公家就這樣把俺的地拿了去，俺不服！」

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