第116章 奉天改革（1/2）

關內上演一出帝王將相熱潮，關外的張作霖卻雄心勃勃開始一輪自強熱潮。作為熟稔形勢的張漢卿，積極建議張作霖把握機遇緊摟奉天大權，為將來的激變作準備。要達到這個目標，軍政兩手都得進行系列改革：軍事上不能放鬆，行政還是要有起色的。

張作霖雖然之前沒有在名義上督奉，卻大權在握。關內的亂局使奉天成為世外樂園，沒有人關注到他這個偏居一隅的胡匪頭子，卻也讓他有機會在獨-立王國里實現強大之夢。

一朝權在手，便把令來行。苦於省城治安混亂，無法治理，若是奉天在他治下仍舊如前，又怎能樹立起他的威信，而不是「城頭變幻大王旗」的流閥？他已感到，單先靠綠林兄弟橫衝直撞，是不能成霸業的。必須延攬人才，網絡文人，來為他獻計獻策。

張漢卿雖然沒有親政的經驗，卻也從歷史上了解軍閥作風習氣，他以解決目前張作霖麾下軍官常有的毛病起，出了兩條應急對策：

一、軍政分離；

二、軍警分離。

他解釋說：「自晚清以來，軍人干政，亂政，甚至軍人執政，層出不窮。像故湘軍、淮軍以及現在北京城那位總統皇帝（袁世凱），均是以掌兵入政，即是父親亦如此。為什麼？財（錢袋子）生殺（槍桿子），殺生印（筆桿子），印生身。

有兵即有實力，即需地盤，為上者為穩定計，即需拉攏，則須滿足其要求，極易造成坐大。父親從奉天將軍，轉任督理將軍兼巡按使，馮德麟為麾下，卻一直對他無可奈何。為什麼？因為他有兵權有地盤，父親根本無法節制他。縱使父親趕走馮德麟，難免手下不會出現另一個馮德麟式的人物。

軍政分離後，地方政-府無兵無勢，當然不敢與中-央抗衡，則中樞令出政行。軍人無地盤，無法自行補給，而輜重、軍餉均控制在中-央，擁兵之患可消除。為將者沒有了後顧之憂，則可以專心打仗，有事打仗，無事練兵，則軍隊戰鬥力可慢慢增強。

至於軍警分離，更是勢在必行：軍人作風講究令出必行，以之治理百姓卻嫌粗魯，更有甚者，以敲詐勒索為斂財之道。長此以往，兵有匪氣，容易禍害一方，則軍力渙散；民有怒言，當有不滿意，於安定無益。我在北京看到內務部專掌警察之權，效果良好，也先後從朱總長那裡取來一批警械，可以先從省城起籌建我們自己的警務部門。

軍人不再兼治安之責後，也能夠斬斷其插手地方民政之念。軍、警、政各成系統，便能夠防止武人專權。父親威望民望之提升，也可指日而待。」

張作霖大悅，嘅然說：「知父莫若子，小六子知我心。」

不過，張漢卿也提前給了枕頭風：「湯二叔現在兼任省城密探隊長，這軍警分離，可能會觸動他的利益。」

張作霖笑笑不作聲，但張漢卿知道，那是父親不以為然的態度。

湯玉麟時任27師53旅旅長，與孫烈臣一道同為張作霖的左膀右臂。他又兼著省城的密探隊司令，其實就是情報系統的頭頭，在奉天是權力僅次於張作霖的人。張漢卿對他有顧忌，是因為自己的這個前身並沒有被這位爺放在眼裡。

而且改革，歷來都會動到別人的奶酪。遍觀古往今來，鮮有不動用霹靂手段來完成的。張作霖自恃這些都是跟隨他很久的老人了，自己完全可以拿捏得當，因而對張漢卿的提醒不以為意。

在軍隊整編上，張漢卿建議提升參謀長的地位和權力。

民國陸軍編制效仿德國，師設參謀長一，職稱上校；師部參謀分一等（中校）、二等（少校）、三等（上尉），師屬步兵旅及以下並無參謀編制，但在實際操作中常將一、二、三等參謀的職位配旅作戰。按照一師二旅四團制，參謀長的軍銜與團長平齊，完全是師長的幕僚。若非這個職務與軍事有關，只怕連副官長都不如，好歹副官長還是主官的親信。

日本、中國都是師從德國，以德國人的嚴謹和參謀制度的完整，主官完全可以集成參謀們的成就進行戰略戰術決策；日本是執行上下尊卑相當有素的國家，因此參謀長的作用只作為幕僚是完全能夠達到軍事目的的。

本章未完，點選下一頁繼續閱讀。