第113章 黑白（2/2）

看來張作霖單單一個奉天將軍的位置已經無法博得其滿意了，就在這一背景下，考慮再三的袁世凱不敢另派他人去奉天，只好在馮德麟和張作霖之間選擇一人正式接掌奉天軍政大權。他考慮奉督人選時，徵詢了段芝貴的意見。

其實當時的人選只能有張作霖和馮德麟二人之一，這是由實力決定的。而段芝貴對唱黑臉的馮德麟恨之入骨，故推薦了張作霖。

袁世凱對張作霖的印象原來還不錯，但是後來老張的出工不出力還趁亂撈錢的行為非常不滿了，便想在任職上還以顏色。他的計劃中安排張作霖為奉天將軍，馮德麟為軍務幫辦但兼著很重要的奉天巡按使（即省長）職務，仍作為張作霖的掣肘。這是袁對於張作霖搞兩面派、陽奉陰違的憤怒回應。

因為表面上張作霖作督軍，實權不小。但是考慮到馮德麟同樣手握重兵，這個巡按使的兼職就會與眾不同，會讓張作霖無可奈何。

段芝貴對馮德麟非常不滿，這時候張作霖的好人品占了大便宜：「如果總統這樣做，不但張作霖會十分憤怒，形勢將更不易控制；就馮德麟而言，還占了大便宜，這讓天下人如何肯服？」所謂「天下人」，其實就是他了。

考慮再三，袁世凱終於放棄了在此時的報復行為，但心裡仍像扎了一根刺。

段芝貴的話，讓舉棋不定的袁世凱最終下了決定。4月22日，袁大總統發表命令，任命廿七師師長張作霖為盛京將軍，督理奉天軍務，並同時委任他為奉天巡按使，（相當於省軍區司令員兼武警部隊司令兼省長），實際上已經是奉天的軍政一把手了。

而上蹦下跳的廿八師師長馮德麟雖然同為一師之長，但是卻被任命為軍務幫辦（副職），屈居張之下。袁世凱和段芝貴分別以張、馮為正副職，也未必沒有挑撥離間的意思。

各省的軍事統帥的稱謂，南京臨時政-府叫都督，袁世凱時期又改稱叫將軍，後來由於「將軍」這個名堂太臭，帶有點帝制的味道，於是改稱「督軍」。

督軍是一個省的軍事統帥，與省長職務是同級的，一個主軍一個主政，本來各司其職，互不屬統。但在軍閥時代，一省督軍的權力要遠遠大於省長，強勢的督軍甚至可以直接決定省長的去留。由於武人干政成風，文人省長只能看軍人督軍的面色，譚延闓後來戲語「督軍是婆婆，省長是媳婦」，正因於此。