第223章 「不合時宜」（2/2）

醫療福利我希望占據財政支出總額的15%。

按照1983年的財政情況計算，也就750億元，花費750億元，就能夠實現全民免費醫療，我想是絕對划算的買賣，也就是相當於國家為每個公民支付75元的財政補貼。

當然僅僅是這樣絕對無法滿足醫療福利的運轉，所以還需要讓擁有工作的公民繳納醫療保險。

按照工資總收入的8%繳納，其中一部分是由公民工資中扣除，比例為3%，一部分則是由用人單位進行繳納，比例為員工工資的5%。

特別強調，只要是獲得工資收入的公民，都需要繳納醫療保險費用，不論身份都一樣。

同時用人單位也是一樣，不管是企業單位，還是政府單位，或者是事業單位，都需要繳納醫療保險。

由於涉及到徵收問題，很可能會出現一些規避的手段，這就需要使用一些強制性的懲罰措施，來保證醫療費用順利的徵收。

到時候還需要完善相關法律法規，我旗下的玉衡律師事務所，對於相關法律具有很深入的研究，可以和政府進行相關立法方面的合作。

醫療福利需要投入的資金主要分為三個部分，一是醫院和設備固定投資，二是醫療技術研發投資，三是醫療成本的投資。

其中第一項一次性投資比例非常高，但是後續投入較小，主要是設備設施的維護和更新。

第二項投資是持續性投資，而且占據的資金規模將會持續高企，因為總是有新的疾病威脅人類的健康，這個狀態是不可能停止的。

第三項則是占據醫療福利的大頭，包括人員工資和醫療藥品器械的成本等。

養老福利，希望占據國家財政支出的15%，其他部分則是通過個人和企業徵收，方法和醫療保險類似，企業需要繳納工資收入的20%，個人需要繳納工資收入的8%。

職工繳納一定年限的養老保險後，就可以到退休時領取不低於當年中位數工資的50%，而未繳納養老保險的公民，只能夠通過財政養老結餘情況發放養老金，不低於當年最低月工資標準的50%。

具體實際發放比例，則是需要根據養老金的收支情況來進行，當按年率計算，有盈餘時，收取不高於5%的利潤後，按照職工繳納養老保險的情況，通過算法計算後發放下去。

當然如果按照年率計算出現虧損，那麼承包商也會補足最低發放標準，這就需要養老保險承包商能夠有效的運用養老資金進行投資了，但是投資標的應該是低風險領域。

以上只是一些設想，具體的方案還需要經過多方協商後才能得出一個結果。」

別看趙一這說沒多少，那說沒多少，但是在老人聽來，完全不是一回事，僅這三項福利支出就占據了整個財政支出的55%，也就是說，以後政府能夠動用的只有剩下的45%了。

這45%份額中，包括國防開支、公務人員工資、國家基礎建設、國家科研經費支出等等，讓人想著就覺得腦殼疼。

特別是現在，拿國家財政工資的人員太多了，如果執行這種方案，就必須自上而下的進行改革，將拿財政工資的人員數量儘量進行壓縮，不然進這項支出就夠政府喝一壺的。

同時國防支出是絕對不能少的，甚至會根據國際形勢變化，進行適當的增加，所以也是一塊硬性支出。

剩下的科研經費和基礎建設，倒是彈性比較大，但是再像之前那樣絕對不可能了。

但是如果說趙一從中賺取多少錢，老人也覺得不太可能，雖然55%的比例很高，但是想要完全執行這三項免費福利，則是天方夜譚。

至少老人心裡計算了一下，政府是無法使用55%的財政支出就能給免費提供這三項福利的，想要達到一定質量更是不可能的了。

所以趙一為了這些福利項目，到時候還要大規模的貼錢進去，這雖然看是政府占了便宜，但是卻是將雙方都置於尷尬的境地。

一是趙一大規模的補貼進來資金，肯定會造成用於商業經營的資金減少，會不會影響企業的經營發展。

要知道，趙一的企業規模已經占據了我國經濟發展的絕對比重，如果出現經營困難，對我國經濟的影響會非常大。

所以趙一大規模補貼進來，貌似政府占了大便宜，但是細想一下，裡面還是存在一定的風險，而這個風險則是政府不願意看到的。

二是政府可用財政急劇減少，很多事物就要面臨調整，一些制度需要改革，一些任務需要調整，涉及到政府的方方面面。

正是想到裡面的難度，老人才感覺到裡面的棘手了。

趙一提的方案沒有錯，並沒有占政府大便宜的心思，政府方面也沒錯，相對於提高福利，它更在意的是政局的穩定，只有穩定的政局，才能夠謀求發展。

而激烈的改革，必定伴隨著一定的動盪，所以裡面的難度也就可想而知，

錯就錯在不合時宜。