697 定國詔書（1/2）
介於形勢的迫切，鳳九淵頒布了登基以來最嚴厲的一道詔旨，又稱『甲辰詔』或是『定國詔』。
在詔書中，他首先告誡那些為禍山南道的流民，要他們在接到詔書之日，十天之內到就近的大營投降，若是繼續頑抗，夷族。其次他也警告那些山賊、強盜、土匪，乃至於流氓地痞之流，要他們安份守己，不要再出來鬧事，若是不聽詔命，一律誅滿門。最後再勸誡那些陰謀破壞鳳凰界穩定的人，要他們提早放手，要不然等著他們的將是無盡的地獄深淵。
都說治大國若烹小鮮，鳳九淵的這道詔命是不是太嚴、太厲，甚至是太狠、太毒了呢？
亂世方才用重典，現在還不是亂世呢！
鳳九淵的回答是：「不論是什麼時代，都必須得有個社會底限，對於當下的鳳凰界，穩定就是最後的底線。如果沒有穩定，一切都將無從談起。誰要是敢破壞穩定，那就不單是我與，與朝廷為敵了，而是與整個鳳凰界，甚至是全人類。別罵我上綱上線，若是不在制度上防微杜漸，等真到了危急時候，總會有那麼些敗類出來添亂，那時候怎麼來應付？說不定整個大局就會壞在一小撮人手裡呢！」
詔命下達後的第三天，順天府就逮捕了一夥強收保護費的黑惡勢力。按照律法，這些人頂多被杖三十，枷號三天，再罰上一定的錢就了事的，但在定國詔的威嚴之下，順天府竟然不敢擅專，將此事報到了刑部，刑部又報到了內閣。武定中猶豫了片刻之後，直接批覆刑部，將此一干人等梟首示眾，家人有參與的，一律同罪，即便是沒有參與的，也發配苦役。
此案一發，中京上下震動，都罵武定中是屠夫，是劊子手。鳳九淵得知之後，公然下旨，旌表了武定中，還賞賜了好些東西，說他『公忠體國，卓識大體』！
隨後，又殺了一批敢於破壞治安的流氓地痞之後，整個中京頓時肅然，儼然路不拾遺，夜不閉門，恍恍然太平盛世之象。
詔命下達之後，鳳九淵命再次調集二十萬督衛府軍，隨時準備進駐山南道平亂。用他在大朝會上的話說，那就是：「……再不能養疽為患了，必須得下定決心，忍住痛苦，把這個毒瘤給割了。不管要流多少血，不管要付出多大的代價，都必須割，而且還是要趁現在割！」聽著如此殺氣騰騰的話，朝臣們無不駭然。而他私下裡對思菊、雷頓和武定中等人說，若是那些*的流民不按詔命限定的期限投降，那就絕不寬赦，有一千萬殺一千萬，有一億那就殺一億。就算是屠光整個山南道也再所不惜。
思菊曾恐怖地問他：「你就不怕背上殺人魔王的罪名？」
鳳九淵的回答是：「若是我不揮起屠刀，鳳凰界就有可能因為他們而繼續糜爛下去，那時候所有人都得成為他們的陪葬，你說，我這是屠刀還是濟世活人，普渡眾生的佛刀呢？若是殺了他們，救得了鳳凰界，也救得了整個中宇宙，我又何懼於歷史怎麼說我？做人做事，處處怕這怕那，也就什麼都不必做了，坐著等死不就得了？！」
話雖如此說，但思菊還是覺得他的決心下得太過於狠了些，她幾次勸說：「……派個能幹的大臣，多花點時間，應該能夠穩住局勢的！」
鳳九淵道：「後宮不能干政，這條你要記牢了，不要因為我愛你，你就沒了顧忌！」然後又才說：「你這是最蠢的法子，試問這樣拖下去，要拖到什麼時候？要死多少人，耗費多少國帑才能達成？咱們換個位來思考，坐在這個位置上的是你，你是願意捨棄區區幾千萬人來救活更多的人，還是願意為了區區幾千萬人而置無數人的生死於不顧？在極東之境，每一分、每一秒都有無數的人死在魔怪的爪牙之下，每一個小時都有生命星球被摧毀。如果鳳凰界沒有這些內亂，我們就可以派出更多的力量去援救，去幫助他們，何至於鬧成現在這樣，連自保都力有不逮呢？」
儘管鳳九淵搬出了後宮不能干政的鐵律，但思菊還是說：「我幹什麼政了？我只是出於人道主義的角度考慮。更何況，更何況我還不是你的皇宮呢。這話，你留著對你的皇后們說去！就算你不顧惜自己的名聲，你也得為那些無辜的人想想吧？你這一刀揮下去是痛快了，可得有多少無辜的人死於非命？」
鳳九淵道：「我給了他們時間的。十天，不短吧？如果他們是無辜的，如果他們不想附逆為亂，如果他們真的想過安定平定的日子，那就趕緊投降。過了十天還不投降，那還有什麼可說的？」
思菊只覺得殘忍，卻又找不到更具有說服力的理由來駁斥他，只得使脾氣不理他。
幾天後，鳳九淵在去參加第一工業城的重建奠基儀式的路上遭到了刺殺。
刺客瘋狂得令人膽寒，縱是有雷頓在，護得鳳九淵安若磐石，但大內侍衛的御林軍仍是死傷了好些。更讓人驚恐的是，這些刺客竟然大多都不懂武技，全都是普通的百姓，他們之所以捨身忘死地刺殺鳳九淵，是為了觸犯『定國詔』被處死的親友們復仇，而他們大多都是即將被發配的眷屬。
看著官道之上躺滿了屍體，鳳九淵嘴角牽了牽，竟然綻出了一絲冷笑，道：「去，讓順天府帶人來收屍！」
聽他這麼說，思菊還以為他的良心受到了觸動，意識到定國詔的錯誤了呢。沒想到鳳九淵接下來的話讓她通體寒涼，差點沒有驚叫出聲來。
「哼，行刺皇帝，大逆不道！著令順天府會同刑部立即查明刺客身份，按律論處！」
按律論處的話，行刺皇帝乃是十惡不赦罪之首，應當誅滅九族。真要是這麼殺下去，又不得得有幾百上千顆腦袋咕咚落地呢。
「按律論處？」思菊終於還是以疑問的形式向鳳九淵提出了抗訴。
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