589 吏制改革（二）（2/2）

吏中當然也有好的，但好吏不管是遇著好官還是壞官，都沒有好下場。

為什麼呢？因為同行容不得！

由來官少吏多，官員制定策略，吏目負責執行，至於策略執行得怎樣，就要取決於吏目的能力和素質了。

都說吏治是篇大文章，好多人都拿官說事，其實真正的病根在『吏』上！

仔仔細細地將武定中的摺子來來回回地看了三遍之後，鳳九淵心裡又湧起了許多疑問，便對思菊道：「你說，這個改革方案能通得過麼？」

思菊問道：「為什麼你會懷疑通不過呢？」

「這豈不是又得觸動特權階級的利益？」鳳九淵道：「一旦涉及到他們的核心利益，一個個的固執得嚇人呢。你又不是不知道！」

「這可不是他們的核心利益。你若是為了刷新吏制，我敢擔保，沒有官員會反對，因為他們也痛恨無孔不入，陰奉陽違的吏目。為吏的大多讀書不多，沒什麼道德操守，更缺少為國為民的思想，干起壞事為根本沒什麼顧忌，要多徹底有多徹底。可百姓們一旦罵起來，就是指著官罵，從來都覺得是官太壞，官壞了才帶得下面的人也一起跟著壞。面對唾罵，官員們也是有苦說不出。想整頓吧，又怕下力太狠了整得下面的吏目們不去力事，吏目們不辦事了，整個行政系統都得癱瘓，官員們也將會為此而擔責。更何況這也不是一地一方才有的問題，而是歷來就有，困擾整個人類的普遍性問題。若是不整頓，也只有任其發展，或是跟著壞下去。」

說到這裡，思菊嘆了口氣，頗為憂地看著他道：「最可怕的是，吏目們也形成了一個特殊的利益集團。如果把整個鳳凰界比喻成一艘太空母艦的話，每一戶普通百姓就是這艘太空母艦上的最基本組成零件，而每一個縣的官府，就是某一項功能組件的控制晶片，而吏目們就是將零件和控制晶片進行有效連接，從而使各個功能組件進行有效運轉的傳感器。現在的問題就是：這艘太空母艦固然還是由智能控制晶片所掌控的，但指令的傳達和執行卻都掌握在傳感器手裡。身為控制核心的官員們當然痛恨這些不聽話的傳感器，想把他們全部都換去，這樣一來，他們所下達的指令就會更流暢和更有效地得到執行。但是，這樣一來，這艘太空母艦就會陷入暫時，或者是長久性的癱瘓當中。所以，你一定要對官和吏的關係，官和吏的利益立場，還有官和吏的社會功能以及其社會危害性都要有一個清醒的認識才下手！」

鳳九淵聽完思菊這篇大論，愣愣地看著她良久不語。思菊見他傻傻地看著自己，以為衣服穿錯了，仔細一看又沒有，就以為臉上有花的，便問道：「有什麼問題嗎？」

鳳九淵這才一擺頭道：「不，不，不，沒有，沒有……我發現一個問題！」

「什麼問題？」

「我怎麼什麼都不知道呢？」鳳九淵道：「當了這麼久的皇帝，我發現每一天對我來說，都是新。挑戰呀，真的是挑戰。這個皇帝，我要到什麼時候才算基本學會當了呢？」

思菊道：「那你就學吧，我估計你這輩子都別想學得會了！」

鳳九淵想了想，道：「如此說來，這豈非成了官和吏之間的一場戰爭了？」

「你想辦興學，你想搞教育，你想抽高國民素質，那就有人利用你的願意而達成他們的利益目的。當然，這只是我的想法。」

鳳九淵噫了一聲，問道：「這就是朝局了麼？你利用，我利用，他利用，咱們大家都利用？」

「是這麼個意思！」

鳳九淵無奈地道：「行吧，行吧，隨便怎麼利用，只要能把事情辦成就行羅。我也不管是哪個利益集團起來，也不管是哪個利益集團落下，總歸不要你死我活地扯家務、搞內鬥就行！」說完，他又問思菊：「那你以之見，這吏制改革該怎麼改？」

思菊道：「我做個假設。假設是特權階級和吏目階級的利益衝突已經趨於白熱化，特權階級必須要把整個吏目階級完全消滅才能徹底地、從上到下地控制國家，同時才能獲取到更多的利益--這是假設當下的利益獲取已經不能滿足他們的需求為前提的。而吏目階級為了保證當下的利益獲取，那就必須擊潰特權階級的擴張勢頭，他們才能繼續維持存在。而吏目階級要怎麼才能擊潰特權階級的擴張呢？」