第511章 各種問題（2/2）

「陛下聖明！」袁可立由衷的贊道。但從愛民這一點來說，朱由檢絕對是聖明之君！

「陛下聖明。」洪承疇也跟著道。雖然朱由檢強行規定鹽價的做法有待商榷，但對百姓來說無疑是一大善政。但洪承疇擔心的是這種做法未必能堅持多久，朱由檢活著的時候也許可以，若是換了一位皇帝呢，還會這麼做嗎？

「陛下，鹽政既然要改革，便需要在長蘆、兩浙、福建等其他鹽運司同步進行。不能兩淮改了其他鹽運司不改，這樣會有大量淮鹽被運到其他鹽運司所轄地區賣高價，淮鹽衝擊其他鹽運司市場，肯定使其他鹽運司所屬鹽場所產高價鹽賣不出去，又會使得淮鹽販賣區域缺鹽。」袁可立繼續道。

大明有六個鹽運司，還有八個鹽課提舉司，下轄各若干鹽場。每個鹽運司提舉司負責銷售食鹽都有自己的區域，比如淮鹽，銷售區域便是揚州、淮安、鳳陽、信陽、南陽，還有應天府以及江西等地，共有十多個府的銷售區域。其他鹽運司也都有自己的銷售區域。

現在只是兩淮鹽運司進行了鹽制改革，淮鹽的收購價格增加，銷售價格降低，為了多賺銀子，必然會有鹽商把淮鹽運到其他鹽運司所轄區域去賣高價，如此必然使得市場混亂，會造成大量食鹽外流，嚴重時會出現淮鹽所負責區域無鹽現象。

「這個好辦，每個鹽商在鹽運司辦理行鹽執照時都得說清售鹽區域，告誡他們不得越境販賣。然後在運河長江等要地設立關卡，查過往鹽商行鹽執照，看其是否越境販賣。再就是各地地方政府負責監控鹽商，向鹽運司匯報轄地鹽商情況。如此便可對鹽商進行管制。」洪承疇道。

「好。就按大司馬所言去做。」朱由檢當機立斷道。

「對了，其他五個鹽運司怎麼辦？是不是皆進行鹽制改革？」袁可立問道。

朱由檢想了想，道：「山東都轉運鹽司和長蘆都轉運鹽司可進行改革，就按照兩淮鹽運司的方法來。至於其他鹽運司和提舉司，暫時不管。」

長蘆鹽運司位於渤海沿岸，山東鹽運司自然在山東沿海，這兩處皆在禁衛軍控制之下，膠東三府更是經過了鎮村改制，自然可以輕鬆進行鹽政改革。

而其他鹽運司還在文官系統的控制下，在沒有對各地進行改革的情況下，單改鹽制的話肯定不行，地方官府肯定會陰奉陽違。

但在山東和長蘆進行鹽制改革，由需要大量的官吏，而偏偏朱由檢現在手中嚴重缺人。即便現在進行招募考試，招募貧寒士子為吏，可招募後還得進行數個月的培訓，所以短時間內，山東和長蘆兩個鹽運司根本沒法改革。

又商量了一會兒後，終於做出了決定。山東、長蘆兩個鹽運司的改革在一年後進行，這一年的時間，先招募一些貧寒讀書人進行培訓，兩淮鹽場也選拔一些能用的人才，將來再調到山東和長蘆鹽場。