第256章 賺錢的辦法很多（2/2）

「如此甚好，畢竟咱們沒有太多懂得做生意的人才，若是真的抄了士紳們的生意，除了短時間得到巨額財富，江南的工商貿易也就廢了，倒是不如不抄，而是徵收商稅，如此這些生意便會為陛下源源不斷帶來財富。」洪承疇贊道。

朱由檢已經緩過神來：「洪卿，這江南和北方不同，田地畝產高，商貿也發達，這稅率自然不能和北方貧困地方一樣，你說說這田稅和商稅該如何徵收？」

洪承疇想了一下，道：「臣已經了解過，拿田稅來說，官田稅收達到六成之多，還有其他苛捐雜稅。而士紳們租給佃戶的田地田租也高達五成甚至六成，但苛捐雜稅幾乎沒有，這也是給士紳們當奴僕的好處。陛下均田之後，田租自然不能這麼高，但也不能太低，不然就無法養活數量龐大的官吏，也無法給軍隊朝廷供應漕糧。臣想過以後，田稅稅率可定為四成。這樣一戶普通五口之家，擁有田地按十畝田算，江南每年兩熟，冬季種麥子夏季種稻，正常年景，麥子稻穀產量加起來可達至少五石，按四成繳納田稅以後，剩下的糧食足以養活一家。」

朱由檢想了想，覺得洪承疇說的有道理：「就這麼辦吧。不過除了田租以外，地方政府不許再擅收任何苛捐雜稅，違者一律嚴懲！」

其實便是按照朝廷以前的稅率，百姓們繳納皇糧國稅以後養活家人完全沒有問題，但問題就是苛捐雜稅、各種攤牌太多，再加上無休止的徭役，才逼得百姓喘不上氣來。

所以朱由檢才規定，除了該繳納的皇糧國稅，地方官府不許擅自徵收其他苛捐雜稅。當然這種規定若是放在以前，根本就行不通。山高皇帝遠，府縣官員才不會事事都聽朝廷的，朝廷也管不過來。但以後縣下設鎮，府縣鎮都有專門的宣慰官，稅收也從地方官府分開，朝廷會經常派人暗中巡視各地，再想違抗朝廷命令亂來，必然會遭到嚴懲。

「田稅就這樣吧。商稅呢，應該徵收幾成？」朱由檢問道。

「還是按照十一徵收商稅吧。」洪承疇道。

「十一？江南商貿如此繁華，豈能和其他地方一樣？」朱由檢不滿道。

洪承疇苦笑道：「商業和農業不同，經商需要大量資金，若是徵收商稅過重，商人們資金周轉不來，恐怕生意會垮掉。再說徵收重稅的話，商人會把成本轉嫁到商品上，必然會使得各種商品賣價過高，反而不利於朝廷不利於百姓。畢竟朝廷沒法像鹽價那樣，對每一種商品都規定價格。」

朱由檢想了想，也覺得是這個道理。

「陛下放心，除了稅務司徵收商稅以外，各地官府必然還會對轄境的商鋪徵收營業稅，便宜不了他們。」洪承疇道，「等譚興賢到了江南後，先在蘇州松江等府城成立稅務分司，各家商號必須向稅務司登記造冊，，說明其經營種類、規模、僱傭工人數量、銷售範圍等等，然後由稅務司給其頒發執照，沒有執照者皆為非法，一旦發現可直接查抄。如此既可以實現對商業的控制，又可以收一筆執照費，按照其規模收取，也是一筆不菲的收入。」

知道皇帝「貪財」，為了打消朱由檢查抄士紳生意的想法，洪承疇不得不想法安慰。

「還有沒有其他辦法搞銀，控制江南商業沒有？」朱由檢又問道。

洪承疇想了想：「陛下不是在北京成立了銀行嗎，還發行了銀幣，可以把銀行開到江南來，朝廷可以下一道命令，規定以後必須使用皇家銀行發姓的銀元銅元，散碎銀兩不許使用，如此光是造幣所得利潤，每年便是一筆不菲的財富。然後可以強行規定只需朝廷開辦銀行銀號，私人錢莊票號皆不合法。如此若是銀行能開到全國各大城池，光是放貸收益便是一筆巨款！」

「銀行，朕怎麼忘了它啊！」朱由檢興奮的一拍大腿道。魂游過後世的他清楚，銀行業絕對是一門非常賺錢的行業，光是收取異地存取的手續費便是一筆龐大生意，更不用說放貸了。

現在看來，自己有的是搞錢的辦法，真的沒必要對士紳們的生意動手！

見朱由檢終於放棄了對士紳抄家的念頭，洪承疇忍不住擦了擦額頭，真是太難了。

在洪承疇看來，朱由檢以前的很多決策實在是太過激烈。所謂過剛易折，處理國事不能這樣。雖然說要力行改革，要革命，但也沒必要把整個士紳階層逼上絕路。

當然，無數普通百姓是最值得依靠的力量，但也不能忘了，這個世界最聰明的還是那些士紳。只依靠愚昧無知的普通百姓、完全放棄精英士紳階層，真的是失策。

接下來就要施行的各種政策，二人又商談了很久。然後做出決定，從即日起，先在鎮江府施行均田改革。鎮江知府、各縣知縣一律罷免，重新選派官吏。鎮江知府由洪承疇代理，各縣知縣以及鎮長們則由跟從到鎮江的吏員們擔任，這些人都是從山東一路帶來，一些人參加過山東的均田，經驗比較豐富。至於府縣吏員和鎮中屬吏，則由新招募的官吏充任，這些新招募的官吏一邊培訓，一邊參與均田事宜。只要在鎮江完成均田，這些新的官吏便可以迅速成長起來。

「在均田的同時，還要開辦學校，每一個鎮至少辦一所學堂，所有適齡孩童皆要入學，不收學費。」朱由檢想了想道。

「每個鎮都辦學堂，是不是太多了，需要大量的教師，也需要大量的錢糧。」洪承疇不解道。

「江南不是很多貧窮的讀書人嗎，可以從中招聘教師，至於錢糧，從田稅中截留一部分便是，用不了太多。朕之所以開辦學堂，就是讓普通百姓家的孩子有機會讀書，然後有機會通過吏考做官，打破士紳們對官場的壟斷。朕不想看到若干年後，官場上還是充斥著士紳們的子弟！」朱由檢冷冷道。

只要士紳們轉過念頭，以士紳子弟的學問通過吏考很容易，到時必然很多士紳子弟會通過新的考試進入官場。所以朱由檢要給普通百姓留有機會，防止階級固化。

「鎮官們除了均田以外，還要組織鄉兵，徵收各村青壯為鄉兵，農閒時節操練，可從禁衛軍中抽調軍官擔任鎮官，專門負責鄉兵訓練。以後的禁衛軍皆從這些鄉兵中補充，給各省各府各縣都要劃定一定名額。禁衛兵規定服役期限，期限滿後退役回鄉，可任村長，可在鎮中任職，鎮中官吏要優先從退役官兵中挑選。」朱由檢繼續道。

這樣下來，普通百姓便有了兩個上升途徑，聰明讀書好可以通過上學考試做官，體格壯武力好可以進入軍隊，以後也可以做官。

而鎮中成立鄉兵以後，憑藉著這支武力，士紳們再想亂來幾乎不可能。禁衛軍待遇好，退役又有做官的機會，即便沒有任何報酬，各鄉青壯也必然爭著加入鄉兵，這樣只需要提供訓練時的口糧，便能得到得到一支可靠的武裝，各地若時出現暴亂，便是這些鄉兵都能平定。