第499章 以後的制度（2/2）

以後大明設立政務院，處理全國政務。政務院由丞相統管，其下再設立副丞相若干。為了防止專權，丞相副丞相一任只能五年，頂多連續兩任，則必須去職！

六部皆歸政務院管轄，哦，不一定只有六部，比如可以再設立稅務部，主管全國賦稅徵收，設立交通部，主管修調鋪路驛站漕運等等。以後可以根據實際情況，酌情增設其他部。

至於地方，要提高府縣的品級地位，減少布政司參議參政品級數目，提高牧民官員地位。

在布政司府縣都要設立監察部門，隸屬於督察院管轄，職責是對官吏進行監督考核，但不能干涉地方政務。監察御史只有監察權，不能干涉具體政務！

縣以下，設立保甲，或可改保為鎮，改甲為村，設鎮長村長，皆為朝廷官吏。比如鎮長品級可設為八品，村長九品。吏職皆從九品做起。當然這樣的話吏員數量會多，俸祿數量要根據情況考慮決定。

縣鎮村，三級官制，保證朝廷的政令能傳到每一戶百姓。以後鄉村管理皆歸村鎮，士紳以後皆為普通百姓，無權插手鄉野事務。鎮村吏員人選，優先從禁衛軍退役官兵選擇，缺額可通過考試招募。」

一口氣說了一大段，朱由檢終於停了下來，微微有些氣喘的看著幾人：「以後的官制基本就是這樣。若是有什麼不妥之處，你們儘管提出來進行補充。」

袁可立心中震撼著，他萬萬沒想到朱由檢對官制的變動會這麼大！

一開始朱由檢說要設立丞相時他還以為朱由檢要分權，現在看來哪裡是分權啊，分明是要把觸手深入到大明每一個角落！

設立鎮村兩級官府，等於把權力從鄉紳手中奪回。以後的鄉紳將無法蒙蔽朝廷控制鄉野。哦，還要均田，還要取消士紳特權，恐怕以後將不會再有鄉紳了啊！

若是這官制真的能夠改革完成，袁可立能夠想像將來會是什麼情況！朝廷的每一道政令，用不了幾日都能傳遍大明每個角落，控制力動員力將會大大增強！簡直和先秦之時完全一樣。哦不，先秦時還有占據大量田地的豪強，而大明以後將不會再有士紳地主。

若是真的能夠做到，恐怕真的能夠實現三代之治啊！

「袁卿，對朕說的官職改革，你可有什麼建議？」朱由檢問道。

袁可立這才從震驚中清醒過來，想了想說道：「臣有三個問題，一是這樣需要的官吏數量太多，官吏的俸祿從哪裡來？再就是選拔罷免官吏的權力是吏部還是應該下放地方？若是都歸吏部的話，如此龐大的官吏數量，吏部恐怕根本管不過來。第三就是官吏考核監督，如何防範官吏貪腐。」