第436章 失敗的宗藩改制（2/2）

一是停止濫發爵位，不管是親王還是郡王，爵位由嫡長子繼承，其他兒子不管是嫡出還是庶出，不再封爵位。將軍以下，直接取消爵位繼承權，其後代直接淪為平民。

二是放開對宗室們的管制，從今以後，宗室們都可以科舉做官，可以種田打工做生意謀生，不再有任何限制。對於底層宗室來說，這意味著徹底解放。

三是清查宗室田畝數目，除了歷年以來皇帝賜田以外，藩王們非法所占田地全部充公，或發放給原本田地主人，或者充為官田，並且要補齊歷年的田稅。清查非法所設鈔關，關停所設店鋪，藩王不可與民爭利。

濫發爵位這條，至少數年內看不到多少效果，除非現有爵位的宗室死去大半，才會節省下大量的祿米來。

至於宗室科舉做官，好多宗室卻是讀過書，但並沒有讀的太深，明知道讀書無用，他們怎麼可能下功夫苦學？所以很多宗室也就是經過啟蒙，認識一些字，會看閒書消遣而已，讓他們去考秀才考舉人，和那些真正的讀書人去拼，又哪裡拼的過？

放開管制，對很多吃不上飯的底層宗室確實有好處，他們可以做工做生意，可以從飢餓的邊緣掙扎出來。但也僅此而已，因為他們沒有生存技能，也沒有自家的田地，只能給人幫傭，只能幹些苦力活，想過的很好基本不可能。而宗室的地位尊嚴，又使得很多宗室不願低頭，寧願領著微薄的祿米，也不願去做工。畢竟若是去做工的話，以後便會停發祿米。於是便有了朱由欖活不下去進京告御狀。

朱由欖及其代表的宗室們想法很簡單，就是嚴厲處置德王，使其不再剋扣祿米，若是祿米能按照規矩如數發放，奉國中尉一年二百石的祿米，足以一家衣食無憂。

但那怎麼可能，即便沒有德王，地方收入也拿不出這麼多祿米，也養不起他們。

不過無論如何，放開管制會使得底層宗室生活要好一些，會給地方官府減輕負擔，但也僅此而已，畢竟對底層宗室的就業，朝廷並沒有配套的政策，而減少發放的祿米也都被地方官府和藩王剋扣貪污，對於朝廷財政並無多少改善。

再說第三項改制，清查宗室田畝數目，把藩王非法侵占的田地收歸官府或者歸還原主。在開始的時候，從福王、周王一些藩王那裡確實清查出很多田地，這些田地也確實成為了官田。

然而，也有一些藩王和地方士紳勾結，把非法侵占的田地納入士紳名下，雙方共享利益。而那些官田，也不斷被士紳侵占，官田收益被侵奪，朝廷的賦稅並未增加太多。

按道理說，全國二十多位親王，九百多郡王，清查出來非法侵占的田地會很多，這些田地全部轉為官田以後，會給朝廷增加不少稅賦，但事實上，朝廷每年賦稅並未增加多少。

因為不指著國庫稅賦練兵，因為太多的事情牽扯了朱由檢的時間，讓他沒精力去關注宗藩改革的事情，因為當時朱由檢也知道，宗藩制度改革的效果至少要等到一二十年後，當現在活著的宗室大量死去後才能看到，故也沒有過多去關注。

而現在看來，三年前的宗藩改革，基本上是失敗了。底層宗室生活得到了一些改變，但卻沒有改變太多，很多底層宗室還是掙扎在餓死的邊緣。地方官府收入也沒有增加多少，因為還得給現存有爵位的宗室發放祿米，而朝廷更沒有得到多少好處，賦稅並沒有增加。

而唯一得到好處的便是地方士紳和地方官府，地方士紳和藩王勾結，偷偷吸納藩王非法兼併田地田地甚至霸占官田，地方官府和藩王勾結，趁機剋扣貪污應該發給普通宗室的祿米。

雖然當時自己為了宗藩制度改革，派出了大量的御史，然而御史也是官員，也是士紳階層的一員，他們在督促改革時不會貪贓枉法，但很多時候卻會睜一隻眼閉一隻眼。

面對這種情況，朱由檢已經不再憤怒。吏治早已腐朽不堪，有這種結果也不出意外。

這件事再次證明，依賴文官去做事情，事情只能會越來越糟。

大明的制度若是不得到徹底改變，再多的努力也是白費，阻擋不住大明王朝的滅亡。

現在外患已除，自己已經能夠騰出手來，著手解決大明內部的種種頑疾了。