第201章 奉天承運（2/2）

明是火，象徵光明，而朱元璋的姓「朱」，也是赤的意思，「朱明」恰好把皇帝的姓和國號連在了一起，渾然一體。

「對待百姓要寬仁，對待吏治要嚴厲！」

這是劉伯溫向朱元璋提出的第一條治國理政的綱領，對皇帝建立大明國體和政體，意義重大。

不過朱元璋只給了他「御史中丞」的官職，負責監察百官，卻不能直接對群臣發號施令，那是宰相李善長的職責。

劉伯溫並不在意自己是個多大的官，能不能管事，該不該管人，只要皇帝需要我做什麼，自己從不考慮職權範圍的問題。

朱元璋離不開他，二人的「私交」是最為密切的，這是兩個人之間一直存在的某種親密關係，似乎和君臣及職位毫無關係。

這種特殊而緊密的聯繫，早已不是什麼秘密，大明上上下下的官員，全都心知肚明。

劉伯溫即使沒有任何官職，他對皇帝和整個大明王朝的作用，將是無可替代的。

關於治國理政的方略，皇帝急著要錢要糧，但劉伯溫的眼睛依然盯著軍隊，他知道國家機器剛剛建立，還很虛弱，而軍隊卻是前所未有的強大。

一支近百萬的軍隊通過革命戰爭的洗禮，已經變成了一股最為強大的力量，他們的力量可以毀滅一個王朝，同樣可以建立一個更加富有活力的新國家。

緊緊依靠軍隊的力量，一方面繼續保家衛國，另一方面就要積極建設家園，他們的身份已經變成了「半軍半民」，而不是純粹的將士。

「利用軍隊戍邊的時機，大力開墾荒地，發展生產，與當地百姓一起勞動！」

劉伯溫向朱元璋交了第一份答卷，這就是解決錢糧的途徑啊！

「開荒種地，減輕賦稅，自力更生，重建家園。」

由此及彼，劉伯溫繼續強化和明晰了治國方針，可以用這十六個字來概括。

朱元璋非常高興，老劉就是不簡單，不但知道我要什麼，而且每次都能告訴我，如何去做。

為了順利推進軍隊改革的步伐，劉伯溫具體提出建立「衛所制」的偉大構想。

「衛」，即軍事據點，每一衛5600人，長官稱為指揮使，管轄五千千戶所，每個千戶所有1120人。

千戶所下面又轄十個百戶所，一所為112人，百戶所下設兩個總旗，下面再設五個小旗，最小單位有十人。

有戰事時，兵部便命令各地的衛所把手中的5600人交出來，然後皇帝再指派一人，擔任這支軍隊的司令，由他領兵出征。

衛所的指揮使，平時雖然負責統領這些人，安排他們訓練和務農，但一旦發生戰爭，皇帝則擁有了最高調配權。

這是劉伯溫發明的高明之策，很好地加強了皇帝的中央集權，深得朱元璋的讚賞。

事實也證明了，通過衛所制，各地的駐軍大力發展了生產力，每年收穫的糧食，不僅滿足了自身所需，還大力支援了全國其他地區。

衛所制形成了「將不知兵，兵不識將，一切向皇帝看齊」的良好局面，朱元璋能不偷著笑嗎？

李善長坐在他的宰相辦公事裡，同樣感到滋潤無比……