第907章（2/2）

所以哪怕有著北洋政府支持的周學熙，也無法從英國人手中拿回開平礦務局，反而因為身邊那些地主鄉紳的出賣，連灤州煤礦都輸給了英國人。

因為這些地主鄉紳經營工業和礦業，首要的目的就是為了賺錢，而不是為了控制市場。所以英國人給了他們一點甜頭，這些地主鄉紳就背叛了周學熙，不打算和英國人開展什麼價格戰了。

而對於革命委員會來說，土地改革也好，投資創建工廠、礦山也好，首要的目的是為了控制物資的流向和工業品對社會的供應量。再加上作為共和黨及革命委員會的領袖吳川給同志們開了一個好頭，始終沒有在東北置辦什麼地產，而北洋這邊則是由袁世凱自己帶頭在華北地區侵占大批土地的。

於是天津的資本家們幾乎都選擇了向革命委員會示好，因為革命委員會所主張的土地改革正是北洋政府所無法完成的，卻是他們真正希望打破地主對於鄉村壟斷經濟的開始。更何況，革命委員會在這場救災中展現出來的實力及向他們採購的物資，都深深的加強了他們對於革命委員會的好感。

和北洋政府相比，雖然革命委員會向他們徵收的稅率較高，但是卻也免去了那種地方上的不規範收費和黑幫分子收取的規費。從總數來看，反倒是革命委員會收取的稅金更便宜一些，更何況革命委員會收了錢肯辦事，比如修建發電廠、自來水廠及其他公共建設，這點上來說滿清和北洋都是只進不出的貨色，連天津商業區的道路建設，都要附近的商民自行籌款。

因此，夏陽做革命委員會派出的首任天津市長，也就擔任了一年有多的市長職務，但是卻極得天津市民的喜歡。哪怕是大水淹沒了天津，天津市民都沒有如過去那樣指責當權者，而是咒罵上游的各縣治水不利，特別是北洋官僚的不作為。

在楊以德這些天津舊官員留任的人員來看，眼下的天津除了被水淹了一些地方之外，總體上來說天津市民還是比較安定的，並沒有達到要更換一個天津市長的 地步。而在夏陽的努力下，天津市政工程的一期工程，南郊工業區的規劃，都將會在水災過去之後大放異彩的。

在這個時候把手中的職位交給別人，等於就是把勝利果實拱手讓人了。如果是換做了他們的話，那是打死都不肯讓位置的。

不過對於夏陽自己來說，這鐘工作上的調動卻並不在意。雖然地方上的工作讓他頗有成就感，但是他想幹的事業卻不是這些。楊以德等人可惜的是，天津市長管理著大量市政基礎設施投資建設經費，而夏陽覺得有成就感的卻是收回天津租界和海關。

隨著革命委員會在赴歐作戰問題上的讓步，協約國終於決定把天津租界和天津海關管理權完全的交給中國，天津各租界在去年交出了司法權和行政管理權後就剩下了一個空頭名義，這一交還其實只是一個形式而已，但是英國人交出天津海關管理權確實是割了一塊肉下來。

中國海關自從在辛丑事變落入了公使團的控制後，滿清和民國政府都一直試圖收回海關的自主徵稅權，但是幾乎成效都不大，反而在辛亥革命爆發後連稅銀保管權都喪失了。

革命委員會通過幾次博弈，從日本和俄國、德國手中收回了南滿、北滿和山東的海關管理權，這次再把天津海關管理權收回之後，就幾乎收回了整個北中國的海關管理權。雖然根據和協約國的協定，中國政府在1922年之前應當保持當前的5%關稅，但是在歐洲大戰的影響下在，中國的出口總額已經遠遠超過了進口總額，出口新增長部分幾乎都是革命委員會治下貢獻的。

因此這次收回天津海關，對於革命委員會和中華民國來說，都是一個極大的利好，這意味著整個中國北方市場終於可以形成一個對外受控制的市場了。當然，當前海關中大量外國職員的存在，還是一個相當令人頭疼的問題。

海關的薪水和業務支出，1893年時支出為3168000海關量，但是在1916年就已經增加到了570萬海關兩，另外每年還有40萬兩的工程維修費用。至於海關收入，1898年年入22503000海關兩，但是1916年時年入就達到了7500萬海關兩，其中革命委員會治下各海關就收入了3800萬海關兩，海關收入已經成為了中華民國最重要的一項收入了。

不過1898年，海關總共有895名外國員工和4223名中國員工。1916年時外國員工還有1192人，中國員工約為7256人。海關也被分為了三個主要部門：稅務部、海務部和工務部。「洋員」基本都占據了海關中的高級職務，除了東北正在改變這種不合理的狀態，其他地區的海關依舊還是洋人的天下。

作者的話：昨天下午開始一直牙疼，都沒什麼心情碼字了。看牙中，今日還是一更。