第699章(2/2)
在經過了一個冬天的調查和數百次各級會議的討論之後,山東革命委員會終於通過了一份《山東省土地法大綱暫行辦法》。其主要內容是:規定徹底廢除封建性及半封建性的土地制度;建立實行耕者有其田的土地制度;規定保護民族工商業的發展;規定設立人民法庭。
這份土地法大綱可謂是來之不易,光是一個如何廢除封建性及半封建性的土地制度,就足足爭吵了近2個月。如果不是復員的軍人等待著分田,在一些地方開始自行組織起村民剝奪起地主土地來了,估計革命委員會內部還要繼續爭吵下去。
在日軍沒有登陸山東之前,膠東三府的農民對於本地鄉紳地主的畏懼,還要超過本縣的政府人員和上面派遣下來的委員。因此即便是革命委員會頒行的最緩和的減租減息運動,也是出現了許多反覆。
但是在日軍登陸山東,革命委員會開始對地方採取軍事管理之後,各地的農民突然就發現,過去他們看的比天還大的鄉紳老爺們,在革命委員會和軍隊面前軟的就跟麵條式的。而那些過去橫行鄉里的地主老爺們,因為私通日軍被革命委員會說鎮壓就鎮壓了,連個氣泡都浮不出來。
特別是那些在戰爭中投了軍的,被軍隊組織起來打過游擊和運輸過軍需的農民,在這場戰爭中不僅接受了戰爭的洗禮,也被軍中的宣傳員給教育了一番。雖然戰爭是結束了,但是這些復員的軍人和為軍隊服務過的農民覺得,自己背後現在也不是沒有靠山的了。
只要他們照著革命委員會宣傳的去做,那些鄉紳地主還有什麼可怕的呢?他們和這些鄉紳地主之間可不是一團和氣的,不要說災年被人家一兩斗高粱一畝地換了去,就是平日裡你想安穩的過自己的日子,可要是讓人家看上了你家的地,你也一樣要家破人亡。
好比那個棲霞牟氏,當初趁著大荒之年從東北運了一船高粱,號稱活人無數。但是他是怎麼活的呢?一斗高粱換一畝地,到了後來則是一升高粱換一畝地。至於這一升高粱究竟能夠活幾天,是從來沒有人提及的。
在滿清和民國,牟氏家族都是有錢有勢的大地主,他們鼓吹自家活人無數,自然是沒有人敢反駁的。等到吳川親自在中央委員會上點名牟氏之後,就算是想要為牟氏說話的山東士紳名流,也都默默的閉上了嘴。
吳川此前一向很少做出這樣點名批評的事,過去他主要還是講清楚路線問題,然後大家按照路線去執行中央的決議。這樣一來,黨和革命委員會的基層就不會無所適從,不需要去揣摩吳川的想法是什麼。
但是今次,吳川毫不客氣的在中央委員會點出了棲霞牟氏的名字,這也就意味著他對於山東的土地問題上有所不滿了。原本還試圖阻擾土地改革的山東同盟會方面的委員,在吳川的明確表態之後也只能放手了。
在革命委員會擊敗了日本人,正處於風頭火勢上時,想要表現一番從而讓吳川記住的人,自然不會錯過這樣的機會。在這些人的推動下,棲霞牟氏很快就成為了土地改革中的一個典型。得到了政府方面的支持和土改工作組的鼓動,原本就對於棲霞牟氏深藏不滿的佃農,終於在一次土改工作會上發泄了出來。
只要有人開了頭,自然就會有人吐露出自己心裡隱藏的苦處。從3月1日到3月15日,棲霞牟氏一族連續被拉到民眾面前接受批判,一開始佃農們還抖抖索索不敢發言,但是隨著批鬥大會一天天開下去,牟氏一族居然毫無反抗,佃農們的膽子才越來越大,開始打碎了對於地主鄉紳的敬畏,毫不客氣的對這些過去的老爺們數落、咒罵甚至是毆打了起來。
對於棲霞牟氏的批鬥,當然不止在鄉民之前,陳翼龍和邵飄萍很快就把鄉民們對於牟氏的批判列出了罪狀,然後向全省進行了廣泛的宣傳。這一場批鬥,使得膠東三府的地主鄉紳很快就放棄了對於土地法消極抵抗的姿態,開始積極配合起了各土改工作組的工作。
當然也有些死活不肯接受土地改革的,或是棄家而走,或是組織家僕反抗的,不過對於掌握了軍事優勢的革命委員會來說,這些人不管是積極或消極的抵抗,幾乎都改變不了膠東三府在春耕前完成土地的重新分配了。
除了這些強制性的廢除封建性土地制度,把地主用非法手段獲得的土地交換給村集體外。除了少數土地歸還原主外,革命委員會都是採取先建立合作社,然後把土地分配給村集體,由村集體進行統一分配。
合作社一般由復員軍人或是幾個勞動積極分子領頭建立,幾個合作社合成一個行政村,然後幾個行政村再組成一個鄉,再往上就是鎮和縣。通過對於地主鄉紳的批判,村、鄉、鎮三級單位的重建,革命委員會開始把自己的力量深入到了鄉村。
而除了強制沒收地主的土地之外,革命委員會同樣還採取了贖買政策。即在全省固定地價的基礎上,在給地主保留一定的土地,人均不低於4畝,不得高出10畝的情況下,剩餘土地都必須出售給國家或村集體。
雖說贖買的對象是國家和村集體,但事實上付錢的還是革命委員會。村集體將會以繳納公糧的方式抵消購買費用。而革命委員會支付的也不是現錢,而是一張年息為地價3%的土地債券,支付期限為99年。這些土地債券是記名債券,只可被繼承,不可轉讓。
膠東三府的土地,約被強制沒收了三分之一,強制贖買了三分之一,剩下的土地則一半保留在私人手中,一半則合併進了村集體中。1915年春的這場山東土改,讓原本試圖投靠革命委員會的鄉紳地主大失所望,使得各地鄉紳地主再次傾向了北京。
不過山東的工商業者對於革命委員會卻是印象不錯,因為革命委員會放出了大量的低息貸款,用於扶持山東的工商業者,這些貸款的來源正是來自於山東土地債券的再抵押。