第873章（1/2）

對於北京政府發來的關於公共事務的政策，吳川一般都會放在勞動和經濟委員會上進行討論。和中央委員全體會議漸漸成為黨內最高決策會議一樣，勞動和經濟委員會其實也正成為革命委員會的最高機關，其他常設委員會現在都必須要服從於勞動和經濟委員會決定的政策，而勞動和經濟委員會也有權力否決其他常設委員會的決定。

勞動和經濟委員會的代表委員從一開始的24人增加到了現在的34人，而代表委員中共和黨員的人數也從13人增加到了22人，這也就確定了共和黨在勞動和經濟委員會中的絕對控制權。而整個革命委員會的代表委員有396人，其中共和黨員的人數占了229人，只不過剛剛超過一半多而已，就集權程度來說，革命委員會的集權程度還要高於共和黨的中央政治局會議。

因此對於政治以外的公共事務議題，吳川還是很願意放在勞動和經濟委員會上討論，而不是先在黨內集中意見，否則的話勞動和經濟委員會就完全成為了共和黨的傳話筒了。

但是公共事務一旦決策失誤，後果將會很快顯示出來，就比如袁世凱廢除了內閣總理制度之後，所有的公共事務發生的問題就全部是袁世凱自己背鍋了。像1913年北洋進攻山東革命委員會失敗，最終就成為了袁世凱破壞國內和平的責任；本次華北大水災中各地官員的反應遲鈍和延誤抗災等種種無能的舉措，又再一次讓國內輿論聚焦到了袁世凱身上。

這種國內輿論對於國家元首的攻擊，事實上就是在打擊國內各階層對於新生的中華民國這個國家的信心，中央政府的決策開始遭到了普遍的質疑甚至是拒絕執行，沒有了各地方政府對於中央政府的自覺服從，那麼中央政府要麼採用強力手段鎮壓地方政府的反抗，要麼就只能向地方政府進行妥協。

但是採用強力手段鎮壓，中央政府的施政成本將會變得非常高昂，對於本就依靠借款過日子的北京政府來說，這就是一劑毒藥。而向地方政府進行妥協，就會讓中央政府徹底喪失自己的威望，各地政治力量的割據就是個時間問題。

袁世凱感到委屈的就在於這裡，雖然他是中華民國的大總統，但是他這個大總統的權力還不及滿清時代的總理大臣。至少在滿清時期，各地官府還沒有敢公然同朝廷叫板的，這也就是他一度想要復辟君主制度，走立憲君主制道路的原因。

不過在革命委員會用武力在山東擊敗了北洋軍之後，袁世凱的想法就完全破產了。從中國歷史來看，還沒有那個中央王朝的武力是打不過地方割據勢力的。在民國的體制之下，北京至少還有民選大總統的合法性來抵抗革命委員會的軍事壓力，如果他想要復辟君主制度，那麼革命委員會也就可以毫無顧忌的使用武力了。

不要說袁世凱自己不敢冒險，就是北洋內部也不會為了他的皇位去同革命委員會拼命，這也是孔教會和復辟潮流在北洋軍山東失敗後迅速消聲覓跡的根源。而袁世凱也只能守著自己的大總統府，竭力維持局面了。

不過吳川可不會去同情這位北洋梟雄，既然袁世凱敢於廢除內閣責任制度，那麼就應當承受因此造成的一切後果。只是他自己可不會去重蹈覆轍，黨和國家機關的決策自然應當由黨和國家的最高機關來決定，而不是由某個領袖來下命令。

吳川很清楚自己的能力極限在哪，他現在最多也就比普通黨員強上一些，但是遠不能同列寧、托洛斯基這些從革命中走出來的政治天才相提並論。而哪怕是列寧和托洛斯基都有出錯的時候，更何況他這樣靠著歷史預知作弊的普通人。

因此在共和黨和革命委員會開始步入正軌之後，吳川在政治制度上主要考慮的，還是如何讓黨和革命委員會的最高機關為自己分擔責任和風險。雖然這會讓他損失一部分權力，但是責任同樣也被分散到了各級委員會頭上。

也正因為吳川願意和黨內各派及黨外的政治勢力進行妥協，所以現階段大家的做事熱情還是相當高的，因為只有做事才能掌握各種社會資源，而只有把自己份內的事情做好了才能讓更多的人支持你承擔起更多的責任來。

只要不犯政治路線上的錯誤，以革命委員會目前的發展速度，不管是地盤上的擴張，治下人口數量的增長，還是工業化和農業現代化的發展，幾乎每一方面都需要大量的幹部負擔起責任來。在這種形勢下，光靠耍嘴皮子可無法保證你不會被趕下去。

和革命委員會相反的北洋政府，因為沒法去觸動華北地區地主階層的根本利益，也缺乏搞工業化的資本和技術，自然也就無法製造出更多的責任給那些新人來負責。於是滿清皇室雖然宣布退位了，但是新建立的中華民國政府內部依舊是一群老人，這些人原本就是革命時期的政治投機者和反對者，他們霸占了新政府的資源之後根本就不想做出任何改變。

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