第八十四章 興閩銀行的政策（1/2）

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興閩銀行仰賴先鋒隊在閩南、潮汕地區的政權，發行的紙鈔興閩票流通範圍很廣，不僅在廣東、福建兩省地界內得到認可，而且遠至湘南、贛南的一些州縣市面，都以較高的貼水價格接受興閩票。

在閩粵兩省，興閩票的信用度，也高於兩省都督府發行的軍票和債券。

興閩銀行的總部就在廈門島上，黃少通親自帶著陳嘉庚到興閩銀行總部做了一次視察，陪同間他又向嘉庚先生介紹著興閩銀行的金融貨幣政策：

「……嘉庚先生所言正是，興閩銀行的紙幣還不能稱為西方意義上的法幣，不具有真正強制通行的效力。」

陳嘉庚微微一笑：「貴行的發行額還是在資本總額之上吧？」

「哈哈哈，是。興閩銀行的資本的確有部分是虛擬的，所以為了保證紙鈔面值的穩定，本行一貫主張採取穩定金融的政策，創造一切可能的機會為紙鈔的穩定和保值贏得條件。」

陳嘉庚頷首點頭，他知道興閩銀行和先鋒隊政權、福建都督府政權關係都很密切，具有相當程度政府銀行的性質，所以也可以依靠財政手段鞏固幣值。

晚清以來，閩粵稅權失控的情況非常厲害：

一是隨意攤派，稅收章法很混亂，田賦、厘金、商稅、雜派，數不勝數，地方各級攤派又缺乏準確的統計數據，嚴重缺乏管理，往往成為貪官污吏上下其手的地方。

二是稅務機關林立，地方、軍人都肆意征繳稅款，截留地方財政收入，且晚清以來封建性質濃厚的調劑制度和酬庸制度，經常把有收入的稅收機關委派給軍人管理，或指定此收入用於某部門、某事務，造成稅收司法的大混亂。

興閩銀行一直都在協助先鋒隊政權和福建都督府政權整頓金融，整頓金融的要著之一，自然也包括整頓稅權。

在先鋒隊槍桿子的支持下，各級地方政權都廢除了調劑制度和酬庸制度，把晚清以來高度「分封制」的地方財權重新集中了起來。

例如廈門的菸酒局收入，原來被指定用於海軍的支出，菸酒局本身的管理也因此被海軍插手。先鋒隊整頓徵收機關的時候，第一步就是把菸酒局的收入重新收歸財政廳管理，此間，黃少通還推動設立了統一會計制度，直接向各徵收機關委派稽核員，統一設立直屬於省府的審計處，用以整理度支制度，並對稅收徵收和報解做全面監督。

黃少通年紀輕輕，就一手掌握了廣東、福建兩省泰半的財經大權，陳嘉庚也對他刮目相看，讚嘆道：

「卓知年少有為，前途不可限量。福建財政事權統一，機構完整，將來追歐趕美，也未可知，對銀行事業的幫助，更是莫大。」

黃少通矜持地笑了笑，在他旁邊的蔡綺洪則淡笑不語。

其實先鋒隊政權的財政改革里，黃少通這些金融政策，終究只是「小術」，先鋒隊在潮梅、龍巖一帶實行的大規模土地改革，才是真正的「大勢」所在。

只不過這些土地改革措施，目前雖然還只是以農會的力量迫使地主減租減息為主，但在較偏僻的梅州、龍巖山區內，已有不少地方開始以「轉型正義」的名義，沒收地主土地，重新實行分田。

蔡綺洪是想著陳嘉庚雖然對先鋒隊的激進革命政策比較贊同，但分田一事，關係重大，太早傳揚出去，很可能會給先鋒隊平添過多阻力，這才按下不表。

先鋒隊內部曾制訂過一份《土地革命大綱》，但目前只在執委會內部參考流傳，蔡綺洪還記得其中的內容：

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