50.賑災(1/2)
什麼?你沒讓人去賑災?
什麼?你花了兩萬兩買了幾個千里鏡?
什麼?你停了給蒙古人的撫賞?
我剛累死累活打完一場海戰,就聽到了這一連串噩耗。儘管勞累的是我那遠在黑海的身體,可是心累並不會因為轉換身體而消失,靈魂深處的勞累讓我無暇顧及這位大豬蹄子劍聖幹的好事。
我需要吃兩盤五白糕壓壓驚,等休息好了再給他擦屁股。
結果尚食局的女官給我端來一碗羹湯,用某種曬乾的漿果和各種看不出來的藥物煮成的羹湯中,漂浮著半透明的膠質,聞著有蛋清味道。
試著舀起一勺晶瑩剔透的不知名羹湯,吃了半口,膠質溶解後在唇齒間中綻開。儘管隱隱還有一股腥味,卻被藥香巧妙的拔除,只剩下入口即溶的濃郁香味。
等等,這是什麼?
女官告訴我,這是燕窩。
我回憶了幾本醫書的內容,想起來燕窩就是燕子的口水,只覺得口中腥味越來越重,吃進肚子裡的半勺湯也開始在胃裡翻滾。
賽里斯人的飲食真是怪異,我來賽里斯這麼多天了,唯獨這些稀奇古怪的食材我至今無法接受。
根據我的經驗,越是奇怪的食材價格就越貴,豬蹄子你信不信這碗燕子口水羹尚膳監敢收你三百兩?
捏著鼻子吃了半碗,我丟下碗,丟下戰戰兢兢的宮女和太監收拾滿桌狼藉,自己跑去了御書房。
御書房裡果不其然又堆了不少奏疏,我從待處理區里抱起一整摞,放到右邊的「代處理區」,過了一會兒就有太監將奏疏裝箱之後送往內閣。
剩下的幾件大事,我還是得親自處理,端起綠茶灌了一大口之後,我拿起了災情的奏疏。
災肯定要救的,但是救災是個技術活,大筆金錢直接撥到某個軍區,很容易就會憑空蒸發。而且受災地缺少的是糧食,撥付了資金也要向當地的商人地主買糧,並不能憑空變出來,還是要組織商隊和官方的運糧隊向災區輸送糧食。
還好豬蹄子聽了我的話,沒有第一時間把錢撥下去,不然這筆錢很快就會被官僚制度的惰性和糜爛不堪的基層蝕盡。
賑災也不是把錢交到災民手裡就行了,窮人已經餓得半死了,能來縣城裡領錢領米的說不定是冒領的富農,而且賑災只能救一時。
按照爸……父親教我的治國論來處理這件事,只要派遣素有公正清廉之名、德高望重的長者去主持賑災,就能保證糧食最大限度交到災民手上,等到饑民撐過一段時間,就能重新從事農桑。
所以關鍵還是儘快恢復生產,我不可能年年都養著災民,但是旱災不可能一直旱下去,過一段時間當地氣候就能恢復,還要讓戶部派遣熟悉農桑的官員幫助恢復耕種才行。
理論上是這樣,可是我父親並沒有教過我,如果受災省份要是有叛軍該如何處理,這不是一元一次的問題,而是多元多次的複雜方程,尋常人家聘請的教師是不會教授的。必須是君士坦丁堡大學中進修,精通歐幾里得和阿基米德等各位先哲學問,才能解決這個難題。
哼哼,我在君堡大學攢的績點都夠我留校任教了,不論是治國術還是算術。
如果一個地方缺少糧食,而糧食又是用于衡量財富的標準,那人力相對於糧食就會顯得非常廉價,所以不應該白白的把糧食直接給災民。對於老幼婦孺自然要保證他們的口糧,但是那些還能幹活的,就應該用糧食作為工資,讓他們從事基礎設施的建設。9
為了防止當地賑災體系和官僚機構在災難和叛軍圍攻中崩潰,而且流離失所的農民也沒有太多從事專業工作的能力,讓流民們築城修路是比較合適的。
不論築城修路成功與否,至少也用少量糧食把災民拴在了工地上,防止他們與叛軍合流,而且將流民吸納到城池道路旁,也便於糧食運輸。
此外還得修築水利灌溉設施,要知道埃及行省以前也是窮鄉僻壤,除了尼羅河河漫灘區域都是寸草不生的荒漠,托勒密家族不斷下血本興修水利才把埃及變成富庶之地。
後來都便宜我們羅馬帝國了。
現在都便宜馬穆魯克了。
媽媽的。
但是水利設施是昂貴又漫長的投資,不會一蹴而就,更何況現在災民流離失所,據說不少偏遠地帶整村整村的餓死人,整村整村的加入起義軍,恐怕不少土地都拋荒了。
所以還需要下大力氣,將荒地重新分配給失地的農民。
陝西是一個大省,按照南京檔案館的官方檔案記錄,和幾十年前那次全國土地大丈量的結果,陝西的耕地總面積是兩千九百萬畝。
這種數據其實信不得,賽里斯國土面積和圖拉真大帝時期的羅馬帝國相仿佛,從鄉里到縣城,縣城到州府,州府到布政司,最後再上報到中央,訊息不知道要失真多少。
而且賽里斯的地方土地清丈是十年一次,真正落實的根本沒多少地方,我抽查了幾本檔案,那些黃色封皮的大部頭檔案冊不少都有數據重複的問題,那些地方官員每隔十年,就照著上一個版本的數據照抄一份就丟上來了。不少理論上應該是土地的地方,現在是變道過的黃河。
再加上瞞著官方的土地開墾、拋荒和兼併,實際情況肯定和紙面記錄的東西完全不一樣。
別看我,我又不是全知全能的聖人,哪有本事解決這種千古難題。
不過我可能做不到解決問題根源,頭痛醫頭的辦法倒是有不少,最簡單的就是清丈土地,重新量一遍土地,搞清楚每片田地真正的主人,確定究竟每個人該交多少稅。
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