一百九十五章財政預算案（1/2）

幾天前，關於陸軍司令苗振興准將殺伐果斷的處理船隊移民騷亂的事，並沒有在國會兩院引起太大的風波。除了極少數有些聖母的眾議院議員吵鬧著要追究陸軍司令部不通過政府內閣國防部授權，就先行處決騷亂者的責任，基本上連內閣總理伊宏才都私下承認了軍方的果斷措施。

因為比起國會和政府內閣自己的那一檔子破事，這樣的小事目前還不值得所有人投入自己的精力。

拋開幾部立法的長期爭執問題不談，從11月開始就展開的1222年度政府財政預算案的審計工作，至今都在伊宏才領導的政府內閣和眾議院之間踢來踢去沒有個正式結果。

數次修改預算方案的伊宏才等內閣成員已經心力憔悴到了極點，尤其是退出軍職成為國防部長的何海洋，更是第一次見識到了眾議院那一幫子男女老少的胡攪蠻纏到了何種程度，對那種「雞蛋裡挑骨頭」的狂熱勁到現在還無法理解。

鑑於1221年國防事務的支出已經到了一個令人髮指的程度，新的國會眾議院幾乎一邊倒地否決了內閣總理伊宏才提出的數個版本的預算案。其中的爭議焦點，就是國防開支在他們眼裡依然離譜，其次就是為維持移民各項支出做出的預算項目。

對於八字還沒一撇的所謂明朝移民計劃，即便當事人李仁軍目前正杳無音信地奔走在遙遠的東方，眾議院的文青吊絲們三天兩頭滿心期待著消息，但包括參議院議長盧老以及總理伊宏才在內的幾位，都有點心裡玄乎乎的，至於制定多少額度的移民預算才算合適。基本上每個人都有自己的見解。

即將過去的1221年，國家gdp粗略計算為1210萬東洲元。包括企業稅和四大國企上繳紅利在內，財政收入達到300萬美元。財政進項非常極端，幾乎全依賴於對歐洲的貿易出口，國內人口消費基數小之又小，產生的國內消費稅幾乎可以忽略不計。

即便前社區經管委負責人史文博和現任財政部長劉鑫未雨綢繆地早在歐洲貿易之初就制定了臨時稅收制度，但目前的財政收入的主力構成，不可避免地還是以歐洲貿易為紐帶組成的生產流通出口鏈。

而1221年的支出就極端了。從二月份起正式建立施行的社區委員會財政結算制度算起，軍事防務方面的相關支出就達到了30萬東洲元，占全年支出的五成！也就是說，當時總數加起來才一百多人的軍事力量。平均每個人頭上就用掉了近2000東洲元！其次就是工農業基礎建設的支出。達到80萬東洲元，衛生與教育等等全加起來都才20萬東洲元不到。

當然其中絕大部分軍費都用在了軍事裝備的研發生產上面，國家軍工生產一開始就是個大坑，左武衛和林偉德在這方面的獅子大開口一向是人神共憤的。而石益格和游啟的造船廠也不是省油的燈，一艘憲法級的造價結算沒有一艘低於18萬東洲元的。這還是大部分初級勞力都是廉價歐裔契約奴技工或印第安人的情況下產生的，於是兩人在承受眾人唾罵的時候趕緊表示自己絕對沒有獅子大開口，只是只接一兩艘的話單價就高，如果能訂購8艘以上，單價會降低很多，這才勉強平息了怒火，不然一幫激進分子要求成立契卡來調查他們。

好吧，即便這個過程中國家也獲得了稅收，但國企資產股份私有化法案執行後，國庫除了幾百公斤黃金外，帳面資金結餘也只剩下了80萬東洲元不到，而且幾乎全部投入到國家控股的央行股權，否則央行全被日後產生的資本家私人掌握，也不是個人人都願意見到的局面。

由此而來的種種前因後果，導致1222年國家財政預算案顯得格外慎重。當頭挨棒的首先就是國防預算支出。

按照何海洋對軍隊的計劃是1222年上半年就要完全完成外籍步兵營的組建，陸軍投入資金換裝最新式的22a型後裝步槍；陸軍炮兵裝備研發也到了最後關鍵階段；新鄉市外圍幾個重要地點的基礎防禦工程必須完成第一期建設；海軍方面，四艘憲法級輕巡洋艦日常維護花費必須要保證，如果有可能的話，1200噸的憲法級擴大版「共和」號、「探索」號以及「西點」號三艘輕巡洋艦最遲年底前也要開工，海軍官兵招募訓練也要帶有前瞻性。未來的1800噸級「海神」級機帆輕巡洋艦、緝私巡洋艦、雷薩船的預研資金更不能被拖後腿；長島北部海岸的北灣要塞需要儘快開工，海軍基地的建設也迫在眉睫……

林林總總算下來，1222年的國防預算開支至少在120萬美元以上！而1222年的財政總預算支出被告知必須控制在210萬美元以內，因為誰也不敢保證歐洲出口貿易不會出現一些意外。

新的全民衛生保障系統還需要投入，首都新鄉市區的建設不能停，明朝移民預算要有保證，還需加大教育與科研支出的呼聲更是導致財政拮据。倘若不是社會福利保障人群目前還極為有限，估計寅吃卯糧的日子不可避免的會提前到來。

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