2.土司納版籍（2/2）

故而這時九成九的俚帥和瑤渠，全都戰戰兢兢來到邕管府來向高岳和杜佑奉納版籍。

可真的奉納版籍後，高岳又挺大度的，對這群人說，你們所言的人戶數目，將來由國家派遣御史來校驗，另外關於稅的問題，之前規定嶺南漢、俚、莫瑤等戶，只繳納一半的稅米也就是「半輸」，從即日起本道奉朝廷差遣，在嶺南重設羈縻州，你等為「土刺史」、「土判司」、「土縣令」、「土縣丞」等，皆有官秩品級，又發給銀魚、銅魚、官印章服、驛站傳符，至於官俸也和唐家同級官員對等，若本道現在月俸為一百二十貫，一貫一石米，那你等土司只要坐到和本道平齊，每月就是一百二十石米，或三十石鹽。

這群淳樸的俚、瑤頭領，真的以為高岳每月就這麼多「工資」，便不住點頭。

然後高岳又說，土司的俸料不由朝廷支給，由你等在羈縻州縣賦稅里自取。

原來唐朝對嶺南實行的是「南選制」，因沒啥進士和明經願意來嶺南當流官，所以就乾脆讓都督府一把手自己從土著里擇選官員，然後國家派御史來監察，不過這群南選官，都吃朝廷的俸祿，所以頗有偽濫之弊。

現在高岳索性讓土司官員，自己吃自己。

作為回報，高岳很大度，說土司所理的羈縻州，此後連「半輸」都不需要了。

羈縻州縣的賦稅，就是自留，一來支付土司的俸料，二來用於本地墾殖生產。

至於嶺南西道大大小小的金坑、銀坑、銅坑、錫坑、鐵坑、硃砂坑啥的，此後杜嶺南和諸位「擱置爭議，共同開發」，所得的收益各自分潤，豈不美哉。

這群俚帥、瑤渠聽到衛國公居然肯免他們的稅，還承諾永不加征，還說流土一起開發礦冶

，各個都是大喜過望，早知道衛國公如此磊落大度，先前還鬧什麼鬧，那黃少卿、梁牽死得可真是枉。

於是大家很愉快地表示同意。

其實先前在府中，高岳就和杜佑商議好了：

「現在收俚人、瑤人那些稅米，有什麼用途？每年搜刮殆盡，也不過十餘萬石（太落後），送到漕河那邊去還不夠支給腳力錢的，且容易激起暴動。不妨撤廢嶺南西道的稅米，以後給朝廷的旨支米由嶺南東道單獨供給就可以。」

「然也，嶺南西道卻從不產鹽。」

「衛公所言甚是，西道各州縣的鹽，全靠東道的欽、廉，及廣府所產輸送。」

「那不就好了，每斗鹽賣給西道各州縣加價三十文錢就好，那些俚瑤等還不以為苦（間接稅），得利盡在其中。對了，嶺南東西道間的鹽該如何水運，請益杜公。」

「蒼梧乃是水運樞紐，其承接西道而來的駱越水、潯水、柳水、桂水、黔水，而後直往東通廣府入海；至於柳水、黔水可通黔中，桂水則由桂管的靈渠，可連湖南；駱越水西至這裡的邕管，分為左右溪（即左右江），過西原地。」

「那便好，杜公除去在鹽上加錢外，還可於水運各要衝設稅場，抽取貨物過往稅金，並讓嶺南西道的各州縣廣種煞割、茶，掘金銀銅鑄錢，只要有這幾個利好在手，還用徵稅米嗎？還不等於將各土司的咽喉給扼住嗎？」

別說其他的，只鹽一項，便是強力控制嶺南西道的法寶。

但光是控制還不夠，高岳還要索取利用。

他在免稅的同時，又向俚帥、瑤渠們要求，以土司制度為本，再建「土團」。