第四百一十一章 這生意只能做一次（摔桌）（2/2）

販奴商人走後，索菲則在思索著另一件事。

按理說，西西里、義大利，這都是羅馬的革命老區了。從公元前就跟著羅馬混，到現在一千年過去，反而離羅馬越走越遠。

按照中國人的思想邏輯，血脈、文化、傳統都一致，距離首都又不算特別遠，這就是核心區域，不應該出現離心力才對。

但實際上，這些地方都在羅馬變成以希臘文化為主的國度後漸行漸遠。西西里在尤潘修斯叛亂時，地方早就想脫離羅馬。南義大利的希臘人也是長期鬧獨立。

羅馬的向心力似乎總是缺那麼一絲魂魄，一個千年裡呈螺旋狀的，不斷丟失土地。埃及、敘利亞...這些土地儘管有的收復過，但最終還是丟了。

再看威尼斯、阿馬爾菲、發羅拉、拉古薩......這長長一串的城邦名單，全都是從羅馬里獨立出來的。有些甚至是羅馬主動放棄的棄土。

索菲只能感慨，這西方的事真邪門。完全不在一個價值觀體系。

但官做到這個份上，索菲大體上有些了解為何這些地方都漸漸脫離了。

首先就是自治的傳統，沒有大一統的習慣，這是根底。羅馬的統治基礎就是天生殘疾。

然後就是上升渠道缺失。

索菲站在君士坦丁堡往裡面一看，大部分的將軍、大官，都是東部軍區來的軍事貴族。很多都為亞美尼亞血統。這些人同氣連枝，掌握軍權，在兩個世紀裡漸漸攫取帝國的統治權力。

文官與宗教兩大派系，又大都依託君士坦丁堡。

換而言之，地方上的家族，想在帝國體系里攀登，根本沒留多少位置。他們也不需要攀登，在地方上自治，魚肉鄉里，和中央缺乏互動。

再加上帝國從普世帝國，轉變成希臘文化的單一帝國，其他地域對帝國也就越來越缺乏認同感。

「引以為戒，引以為戒。」

索菲一邊說著，一邊給籌備中的《伊利里亞總督區官員考核法》里添加了新的內容：

1、本地官員不可在本地任職。

2、鄉下的吏，到總督府的官，都將享有同等的上升機會。

這個考核還必須是可以看得見，摸得著。所以索菲繼續寫：

3、每一年初，官員將受到短期考核，三年任期里的三次考核將作為最終考核的參照評價。

4、每三年末，官員將受到稽查官系統的考核，有功者升遷，無功者不遷，有錯者貶官。

這些只是部分內容。

索菲還參照了《市政法》《法律彙編》《法典》等內容，琢磨出一個合適的上下體系。

並且，索菲也要設計一套完整的官員學習的書籍。這個可就不需要馬可·阿佩修教授來幫忙了。他擅長的是辯論，不是寫公文。

工作一天後，索菲掩上書桌，興致勃勃的找老婆睡覺去了。

順帶一提的是，佐伊公主這次沒有睡索菲樓下，而是索菲隔壁。