第四百一十七章 死去的，出生的（1/2）

「依據？」

巴西爾微微點頭，示意烏拉諾斯繼續說下去。

而即將擔任軍事大臣的烏拉諾斯，一手抓軍權，一手抓財權，曾經又歷任東西方總督，對各個軍區的毛病頗為了解，於是他不待斟酌，便直接為自己的辦法陳述：「加上即將恢復的達爾馬提亞與都拉齊翁兩個軍區，帝國軍區大小四十餘個。諸軍區養農兵眾多。大的如色雷斯，兵額一萬人，小的如亞美尼亞軍區，千人一座要塞。

這些人手加起來，光地方軍隊數量就有十萬眾！十萬人，其中大半卻一輩子不離開駐地，於國而言，又太過貧弱。每年軍餉、糧食等支出，兩百萬諾米斯瑪不止。有這麼多錢，我個人認為不如培植一萬精銳。」

烏拉諾斯的《戰術》里，詳細的描述有帝國軍隊的構成。軍區的駐防軍隊，中央的戰團。

理想狀態里，是地方駐防軍遮護安靖各地，在作戰時作為廉而不費的主力，而中央的的戰團作為戰略機動力量，隨時作為壓到天平的最後一根稻草。

但現實是，地方農兵越發不堪，別說保護地方，保加利亞人的軍隊來去如風，農兵也就出張嘴。什麼廉而不費，什麼安靖地方，都是浮雲。

中央戰團卻越發成為戰略中堅，分拆到東西部補防。

巴西爾不否認。

色雷斯軍區一萬軍額，這次大瘟疫中也毀得差不多了。想再恢復這麼多廉價戰鬥力，難度不小，戰鬥力也非常難說。

這一萬人是巴西爾每次作戰都要使用的軍力，他必須找到新的戰鬥力為補充。

「索菲自己開了兵甲作坊，我了解過，他出一把單手劍，成本價在3諾米斯瑪，一套帶袖圓領扎甲，成本約20諾米斯瑪。武裝一個精銳士兵，40諾米斯瑪可夠一人。這樣推算，索菲武裝一萬精銳步兵，僅需要四十萬諾米斯瑪，再加上年薪與糧食等支出，七十萬諾米斯瑪足矣。

所以，十萬貧弱，不如改成三萬精銳。」

這就是烏拉諾斯的論據。不過他也耍了雞賊，索菲那邊的出庫價不具備普遍性，就是烏拉諾斯拉來撐腰的。

但還有一個極大的隱患，烏拉諾斯沒有說出來，他也絕不會說出口。

一旦從徵兵制改為募兵制，那就是打開閘口，放出無數妖魔鬼怪。

因為徵兵制，權力來源於官位。譬如美索不達米亞總督，他這個職位可以徵兵，只有坐到這個職位的人，才有能力發動反叛。兩巴爾達斯之亂時，造反的人都是手握重兵的美索不達米亞總督。

賦閒貴族想造反，他也找不著藉口。那些兵不聽他們的。

但改成募兵制，恐怕就要重演羅馬舊事，又要表演一番禁衛軍繼承法。將軍、總督有權徵募軍隊，這些軍隊向個人輸送忠誠，一旦帝國出現變化，這些傢伙聞風而動，帶著募兵隨時可以造反。

禁衛軍繼承法這個梗，不就因為軍團來自私募，與將軍天然捆綁。

如果橫向比對，唐帝國前後的府兵制瓦解，唐玄宗改徵兵為募兵，就特別的有參考意義。府兵與農兵，又頗有類似之處。天寶之亂後的唐帝國，那就是個反面例證。

這個風險，巴西爾也隱隱能參悟到。

但風險是未來的，成效卻是眼前的。巴西爾必須著手解決瘟疫後的軍隊問題。不然明年萬一開戰，他如何維持皇帝的尊嚴？

巴西爾深思熟慮後，做出了保守決定：「先著伊利里亞與帖撒羅尼迦各著手組織兩個戰團，東方那三個總督，暫時先不管。」

實在是東方三總督區帶給巴西爾的「驚喜」太多了些，故而巴西爾刻意壓制，要等西部兩總督區驗證後再說。

「那就太好了。」烏拉諾斯不禁鬆了口氣。

只要能成功組建四個地方戰團，烏拉諾斯這軍事大臣的功績也就有了。

下次轉任，烏拉諾斯想當一任總督。

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