第六百二十九章 內政總攬（一）（1/2）

見到嫡子伊薩克的興奮很快褪去，索菲認真思索後，還是認定：「不，郡制還是不能放出來。因為我們今明兩年的重點，是穩住義大利...」

最起碼，索菲計劃中，將總督區分為數郡的想法還不切實際。

「你可以試著把河渠、治理之類的政事推下去，推給內政官署、工程官署等地方。讓他們的長官是評價判斷，總不能一直靠你一個人。」索菲否決之後，還是給出較為可行的實際辦法。

索菲麾下，有十個部門，前六個內政總署、法獄總署、稅務總署、郵政總署、治安總署、工程總署為對公部門。這些部門大小不一，但都管理著總督區內的直屬事務。

每官署以總長為首官，輔以2-4位副長，統轄數個司職專項的部門，稱某司，司設司長，輔以1-5位副司長，視職能所需部署。

譬如修理河堤，就歸屬於工程總署-河渠司來專職負責。有一司長，三副司長，二十位正職屬員，六十位輔助屬員。司中另設人事、賞罰等文書長。

考慮到宮廷首府與地方需要較強的溝通，縣裡與總署都有相應的對接專員。六十位輔助屬員，許多都是專司某某縣的河渠事務，他們同時也是當地縣的工程衙門河渠房的副吏長。

又譬如大賽理斯堡的海港巡邏隊，他們既歸屬於大賽理斯堡市政官署治理，也受治安部門的垂直統轄。

羅馬人天生比較適應這種專制集權的制度，因而推廣起來阻力不大，地方的刺頭貴族被索菲清理得差不多後，地方更是俯首帖耳。

當然，這也是因為索菲對地方的索取不多，並且大力推廣鐵製農具，修築河堤，開墾肥沃土地。若換一個如西菲亞斯那種的剝皮猛將來，不把地皮刮干、油脂榨淨，怎麼好意思當這將軍。

「也好。」庫爾庫阿斯疲倦的回應，其實他已經有分權，但還需索菲點頭才好大搞。

「然後就是農業開墾。自從您交給工程部門新式的賽理斯犁後，開墾土地的速度增加了數倍。像薩蘭達那種荒蕪的，斯拉夫人還在用手刨地的地方，更是增速數十倍。目前全君度新開墾土地約莫有六十萬摩底，價值得有十萬諾米斯瑪，每摩底均價1/6諾米斯瑪，與一摩底小麥的價格相當，畢竟是鄉野下田，不如色雷斯的肥田貴重。約四成屬於村莊公社，約四成屬於官府直接掌管，約兩成屬於貴族們開拓自家荒地。」

索菲比較清楚地價。色雷斯的田一摩底一金，奧普提馬通一摩底1/2金，次之就是目前的價錢，僅比荒地好一些。而荒地是非常便宜的，一金能買幾十摩底。

索菲的內政官署推動官方墾田，就是靠低價收購荒地，用賽理斯新犁開墾進行的。

「在水利上，我們對南部三大河流三角洲分別進行了梳理，目前比較有效的控制了三條河的上遊河段，伯羅奔尼撒與義大利的移民許多都安置在了那裡。阿格里尼翁與納夫帕克索斯，成為南部的兩個核心城市，賽理斯堡與喬治亞堡是交通要道。」

「這是南部。在北部，以阿爾塔和約阿尼納為雙中心，各自聚集了大量農夫，他們在約阿尼納湖畔和阿克洛奧斯河兩側開墾。現在阿爾塔城附近的森林，已經全被砍伐殆盡，連養馬場和養羊場，都有人想耕其土地。」

庫爾庫阿斯接著說起了農業事務。

索菲不住點頭，這一點上，庫爾庫阿斯做得很好。羅馬人多地少，平原更少，投資土地一直是一個比較賺錢的方向。索菲拿出了新犁，省力好用，一頭牛也能拉，頓時引的各路人馬都在官府的推動下開墾新田。

大賽理斯堡、阿爾塔這兩座繁榮市鎮旁，已經沒有樹林的存在，全都變成了耕田。

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