第七百一十六章 官員本官升遷制度(2/2)
這種針對數百官吏的大型考試,第一次出問題難免有意外。
「另外....」索菲的手敲著桌子,眉頭直皺。
索菲在考慮,要不要趁現在推出針對各層官僚的等級制度。按照古代理念,這東西就是官員的本官及其附屬的福利。職務另算。
單純的工作崗位,年薪是固定的。干時間長了,如果不是像郵遞員那樣有副業貼補,容易讓官員失去上進心,在單調的崗位上蹉跎一生。羅馬帝國內部的上升渠道還不如宋朝,社會固化程度不低。
在崗位升不上去的同時,增加一個官員等級,譬如熬五年無犯錯,加銜一級,收入增加福利增加,是很好的調節閥。
「算了,你們先去忙,庫爾庫阿斯留下。」
眾總長各自離去,庫爾庫阿斯則面有傲色。索菲大部分的重要事務,都會和他商量。
索菲詢問這個忠誠屬下:「我想效仿賽理斯王朝的制度,給所有官吏增加一個等級考核。就像元老院、將軍都有分級一樣,我要將官員們分成二十七個等級,高層、中層、底層官員各自占有九個等級,而每三到五年,給沒有犯錯的他們增加一級。如果有功,那就加賞一級,有錯,削減一級。如此就不會出現一次考試失敗,大量官員灰心喪氣的現象,他們也會更加忠誠。」
每個為索菲服務的官員,在背叛索菲時都得摸著心臟想一想,熬了好幾年才升上去的本官等級,一下全丟了虧不虧。就像員工的工齡獎,錢不多,但能把人栓緊。
「這...好宏偉的辦法...」雖然聽索菲描述過,但當索菲仔細講解時,庫爾庫阿斯還是驚嘆賽理斯人的統治智慧,其中許多癥結,他還不太懂。
假設五年一次本官升遷,而一個官員從底層官吏入職,到評選上第二十七層等級,就得五年。一個人的人生有多少個五年?大部分官員五十歲左右,就得考慮讓繼承人接班了。如此頂多有六次無考核升遷,還必須三十年不犯錯。
假設一個平庸的郵遞員,從送信人到驛站站長後無法升遷,一直蹉跎熬資歷,他一輩子也不過從第二十七級,
升到第二十一級,還沒有離開低級官員的評選層次。
「沒錯。在東方,這個叫做九品十八級制度,每一品分正與從。我們可以將其仔細描繪一下,尤其是低級官員。譬如第九級可以評為上級鄉紳,鄉紳與從鄉紳,第八級分為正鄉議員、鄉議員與副鄉議員。中高層就可以封為貴族,白衣、紫衣或其他等等。無論它叫是什麼名字,其實本質沒有區別,它並不用真正的任職,而只是劃分等級。」
「不用任職?也就是說,職務與本官等級是分開的...」庫爾庫阿斯繼續沉思。
「當然。就像我的職務是伊利里亞總督,而在元老院裡,我卻是另一個稱呼。」索菲敲敲桌沿,說:「你回去和內政總署的人拿出一個基礎方案,然後告知全總督區的官吏。哦對...把這件事傳給羅馬的喬治亞,讓他告知全義大利的貴族,凡願意尊奉我的人,要向獨裁主任命的軍政總管證明自己的財富與影響力,我會分別為他們授予相應的貴族職銜,無論貴賤都有。」
既然收買本地官員,何不把義大利貴族一起收買呢?
反正他們也無法任職。