第1056章多米諾骨牌效應(2/2)
各州政府難免怨聲載道,原本20年戰爭賠償期還算有個盼頭,可現在美日戰爭規模越打越大,聯邦負債翻著跟頭的上漲,總計130多億美元巨額債務要還到猴年馬月才是個頭?
難道30年不建設嗎?
聯邦政府運轉需要錢,上百萬的軍隊作戰需要錢,購置各種作戰物資需要錢,方方面面都需要錢,可錢從哪裡來?
米國海關已經被戰後清償委員會把持,所有的收入都匯入指定銀行帳戶,專款用於對於各國的戰後賠償。
僅這一條,就拿走了聯邦政府可以支配的大部分財政收入。
而為了發動戰爭和繼續戰爭,聯邦政府只有不斷的借入大額金洋貸款,寅吃卯糧,導致國家債務不但沒有縮減,而且越堆越多。
在建國元勛設計的國家政體中,米國聯邦原本就是小政府,大社會政治體系,財政權利和軍事權利都比較分散,互相制約,以保障社會民主進程。
在這一套民主體制中,對發展軍事武裝非常警惕,對軍政府和獨裁政治設置了不可逾越的障礙,市議會,州議會,聯邦議會以及司法獨立,議會彈劾和最高法院等機制,防範軍人做大。
而這恰恰成為當前戰爭最大的制約因素,各州有很大的權利決定;
是否無條件支持當前的戰爭。
這原本不是個問題,可是在南方分裂主義勢力甚囂塵上之後,就變成了一個嚴重的大問題。
很多南方州以退出聯邦為威脅,迫使達文-波特政府退讓,不繼續在南方州大規模徵召民兵,而這又引起北方州的嚴重不滿情緒。
達文-波特總統為了解決這些尖銳的內政矛盾,牽扯了巨大的精力,實際上他就是個裱糊匠,哪塊漏風哪塊補一塊,不能夠真正解決問題。
米國以民兵為主的武裝力量有個特點;那就是戰爭熱情來得快,去得也快。
一旦戰爭時間拖得長了,傷亡不斷的增加,民間輿論的風向就變了,各種不利報導隨之層出不窮,對戰爭的支持力度也大為縮減。
問題是戰爭這玩意兒,哪是說停就停的呢?
「總統閣下,參謀總長安斯沃斯上將在丹佛前線竭盡全力抵抗日軍進攻,維持著當前搖搖欲墜的戰局,政府必須要給予全力支持。現在除了他,沒有第2人能做到這一點。」邁凱南不得不提醒總統,要認識到問題的嚴重性。
達文-波特總統煩惱的撓撓頭,看著坐在橢圓形辦公室里一直默不作聲的財政部長魯賓,陸軍部長亞當-史密斯,長嘆了口氣說道;
「我知道,我知道……
現在丹佛前線全靠著安斯沃斯上將一個人在勉力維持,他需要足夠的兵力,各種物資支持,才能把這場該死的戰爭打下去。
那些可惡的扶桑猴子,竟然把幾十萬職業軍人混在移民當中輸入北美,簡直卑鄙下流之至,我們必須要以最堅決的態度回擊。
魯賓,是不是錢又用完了。」
財政部長魯賓默默的點頭,猶豫了下說道;「總統先生,如果不想繼續借入大額金洋貸款,我們應該考慮發行美元戰爭債券,前期在基礎較好的北方州實行,我覺得這是一個可行的辦法。」
「發行多少……利率呢?」
「一期戰爭債券最少10億美元,發行量太少,用不了多長時間就消耗完了,利率的話隨行就市,估計不會低。」
「不會低是多少?」
「總統先生,您應該明白,現階段對那些有錢人來說,借出大筆的資金有一定風險,只有利率夠高才有吸引力。這就是市場化的特點,風險越大的戰爭債券,利率越高。」
財政部長魯賓委婉的解釋了一下,結果讓達文-波特總統臉色都黑了下去。
多少才算高?
美國政府先期借入的金洋貸款利率一般在8~9%之間,到了今年幾筆貸款已經上升到11.2%~11.8%。
由於戰爭進程的不順利,魯賓代表美國政府與大洋帝國銀團談的新貸款,人家開口就要15%,能夠談下來的幅度很有限,而且額度也有限。
戰爭貸款就是這麼樣,若戰爭進程順利,利率水平會有所降低。若是輸掉戰爭的可能性大大增加,那麼利率立刻像火箭一樣增長。
這是因為借款人的風險也增強了,很大可能出現壞帳,利率自然水漲船高。
環顧當今世界
能夠借錢的也只有大洋帝國一家,所謂奇貨可居,你不借英國人,法國人還等在後面要借呢!
俄國人短期利率開到21%,大洋帝國都不借,就是這麼屌。
若是由市場決定戰爭債券利率的話,肯定會遠遠高於借入的金洋貸款,這是毋庸置疑的事情。
別以為米國資本家會好心借出大筆錢財,沒有讓他們耳紅眼熱的利益,奢談什麼國家,民族,那屁事也不頂。
作為一個移民國家,米國沒有主體民族。
這一弱點在和平時期不算啥,可是在遭遇連續戰爭動盪時期,就會讓社會裂痕極大的擴張,減弱國家凝聚力和認同感。
現在問題是米國社會有錢,可米國政府沒有錢。
米國政府想要聚斂財富,只有加稅一條道路,別無他途。
由此產生的多米諾骨牌效應,嚴重到達文-波特總統不敢鬆口。
而現在加稅時機太敏感了,就等於在分裂的南方州背後猛推一把,讓那些原本處於中立猶豫不決的米國中產階級和白人農場主做出抉擇,而這是達文-波特總統絕不願意看到的事情,他承擔不了如此嚴重的後果。
米國可以分裂,可以繼續被肢解,但哪必須在我卸任總統之後,現在絕對不行。
反覆權衡之後,達文-波特總統只能說道;「向丹佛前線增兵由陸軍部組織實施,政府各部門全力配合,這是當前首要的任務,必須全力以赴保證前線供應。
財政借款方面,請魯賓財長多費一點心,繼續與大洋帝國銀團耐心交涉,請他們多體諒一些。務必要保證前線物資供應,保證重要的武器彈藥供應。
另外,可以先期推出戰爭債券試水,看看市場反應,債券規模也不要太大,以2億美元為宜。
若是這一期發行情況良好,便可以著手發行下一期。」
當前米國社會矛盾尖銳,南北對立,民族裂痕加大,以五大湖地區為主的德裔重點聚集區,與中部法裔白人農場主和東部英法裔聚集區格格不入,互相間敵意深重,頗有些老死不相往來的意味。
達文-波特政府只能頭疼醫頭,腳疼醫腳。
從米國前往歐洲的志願參戰人員,有的去了德國,有的去了英國和法國,有的去了義大利,還有的跑到了奧匈帝國參戰,從另一個側面證明了米國社會的分裂。
路易斯安那州法裔居民眾多,是南方支持分裂傾向較為明顯的州之一,就是因為很多法裔居民不想再和德裔居民待在一個國家,這種反德情緒很強烈。
反過來看
法裔人士在德裔社區受到公開的敵視和排擠,對英國裔也不歡迎,相互間涇渭分明,
慘烈的世界大戰不可避免的將影響輻射出來,在大西洋對岸的米國造成了深深的種族裂痕,這真叫「閉門家中坐,禍從天上來」。