第329章 治世之能臣（2/2）

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高伯逸沒有回家，而是直接去了鄴城郊外的神策軍軍營。

一個人騎著馬來到大軍駐地，只見營門口排滿了報名的人。

減免三年稅負啊，它不香嗎。高伯逸揣摩了下，換做是自己，只怕也要報名。

那天他給高洋進獻的禁軍改組策略是這樣寫的。

禁軍不分是不是鄴城的，整個齊國只有一支禁軍，也就是中央軍，晉陽那邊的百保鮮卑也要編入其中。

不過由於戰事緊急，那邊的整編暫緩，先從鄴城這邊開始。

首先，凡是在鄴城禁軍編制內的軍隊，都要重新篩選，能者上，不行就下，也不分你是漢人還是鮮卑，家裡有多少田。

而且所減免的只是「直屬於」你家庭的那部分田稅，你莊子裡莊戶依然還是要交稅的。

至於誰到哪一支禁軍裡面，這個可以慢慢商議。

其次，禁軍的軍餉，一半糧食布匹，一半常平五銖錢，由朝廷提供裝備武器馬匹，禁軍本身只需要出人就行。軍人不需要「自帶狗糧」。

這樣杜絕了有錢沒能力的人混進來，也讓有能力沒錢置辦裝備的省去了後顧之憂。

當然，與之相對的，戰場上的戰利品會嚴格控制，不得私吞，獎賞時再統一下發。（自帶裝備的北周府兵，戰場上私吞戰利品的情況屢見不鮮，到隋文帝楊堅改革之後才算杜絕）

第三，中樞組建樞密院，長官叫樞密使，專門負責禁軍的後勤及裝備，以及戰場上負責押運的輔兵。負責戰鬥的戰兵，中樞無權過問其日常訓練，以及兵力調動。

第四，鄴城禁軍，將由現在的統一稱謂，變為「殿前」和「侍衛」兩種。殿前直屬皇帝，分左右兩軍，皇帝親自掌管兵符。

而侍衛則是分為上、下、左、右、中五軍，按五行配以五色旗，每一軍都有不同的稱謂和不同顏色的旗幟。

其中以中軍最大，人數最多。左右兩軍為純騎軍，上中下三軍為步軍。步軍騎軍的比例大致為三比一。

禁軍中還包括一支水軍，長期部署在荊襄，不在鄴城部署，屬于禁軍「外圍」。

第五，殿前軍的士卒為職業軍人，並且只在侍衛軍中選拔。侍衛軍中的士卒為半職業軍人，農忙時休沐，農閒時聚集。

第六，每一個州府，都是一個「軍區」，軍區的長官由州刺史兼任，負責向鄴城輸送侍衛軍的兵員，以及農忙時休沐兵員的安置。

原則上，未來的侍衛軍兵員只從州郡鎮軍中選拔，或者鄴城中樞單獨特招選拔，沒有第三種途徑。

未來參加侍衛軍的士卒，如家中無親眷，則免除全部錢糧，若是有親眷，則免除一半錢糧。

第七，也是最重要的一點，沒有這一點，前面六條都是鏡中花，水中月。

組建（而非維持）禁軍所有花銷，都從位於濟州的東河泊司，跟位於揚州的南河泊司中來。

北齊已與南陳達成和平協議。北齊的兩淮鹽以及北方的皮裘，牲畜可以通過斷斷續續的運河，抵達兩個中轉站，然後轉運到南陳，而南陳的絲綢，稻米，茶磚，則可以北上到齊國各地。

其間的商稅，關卡稅，中轉倉儲的地稅，都是天文數字！用來組建禁軍綽綽有餘。

如果不是因為這個，高伯逸怎麼可能會提動作這麼大的改革方案？

「嘿嘿，段韶，我知道你心有不甘，但是，事情沒那麼簡單的。」

高伯逸瞥了一眼排隊的人，大步走進軍營。