第三百九十二章 羈縻政策（1/2）

母子三人相聚，好似分離了很久一樣。

關了郭永寧半年多，只是讓她長長記性，可是母子三人此時的場景，好像郭浩虐待她一樣。

「咳咳，都坐下吧，今天的春節，咱們一家人好不容易聚在一起，就不要提那些不開心的事了。」

郭浩有些看不下去了，出言提醒他們三人，秋南和李芙面對微笑，好像對這件事沒什麼意見。

郭永寧雖然可以回宮住，可是郭浩並沒有把權利交還給他，現在後宮的事由一個太監在管，可有些事還是需要女人。

太平三年，正月，天下一統，普天同慶，與民同樂。

宮中一片喜慶祥和的氛圍，天下的百姓也替朝廷高興，好像接下來真的不用打仗了一樣。

可是百姓們等了很久，邊關的士兵依舊沒有回來，如今大宋的兵力都在北方和西方，至於東南海防，現在還不需要太多。

那日郭浩在拱錘殿接到捷報，所有大臣都很高興，可是有一個人卻看出來，郭浩其實並不高興，這些人就是趙普。

由於郭浩當了皇帝，所以關於趙普的一些事情並沒有發生，郭浩的判斷力比他要敏銳的多，否則歷史上的北漢則不會存在那麼久。

郭浩看中他的名氣，讓他進了內閣，可是他在內閣卻很沒有存在感，甚至有點看不起他。

原因是郭浩發現他的才學並不出眾，見識還不如自己，能力只能說過得去，不過對他還算忠誠。

歷史上的趙普，讀書確實不多，否則怎麼會有「半部論語治天下」的典故。

而這個典故在郭浩看來，並不是很靠譜，因為他的本質思想，和這時代是格格不入的。

就比如說對教育的態度，歷代帝王都是愚民統治，目的是鞏固政權，但郭浩沒有這樣做，他鼓勵百姓讀書。

有人說百姓如果懂得多了，那就不好管了，一旦百姓有什麼想法，很容易生出混亂。

可是縱觀歷史，哪個時期的起義，不是朝廷不作為造成的，而百姓們關心的問題，無非就是吃飽飯。

在這一點上，郭浩未雨綢繆，找來了新型作物，以大宋現在的人口，糧食完全足夠。

所以百姓們能吃飽，也就不會有人造反，遇到什麼天災人禍，朝廷也會出手幫助，這樣的時代，在古代前所未有。

可是在這看似美好的背後，大宋實際上有很大的隱患。

此時的大宋，主兵力都在邊境，這個情況和秦朝很像，一旦國內出現了劉邦、項羽那樣的人物，處理起來很麻煩。

當年的大秦帝國，其實並不是我們想像的那麼不堪一擊，之所以讓劉邦占了便宜，那是因為北方蒙家軍三十萬兵馬守匈奴，南方五十萬兵馬防百越。

隨著郭浩讀的史書越多，他考慮的事情也就越多，戰事一起，必定加重百姓的負擔，他辛苦經營的局面，轉瞬間就可能改變。

一旦惹惱了敵人，那麼只能分出輸贏，戰爭會消耗國家大量資源，一旦地方官員處理不好，必定會有叛亂。

所以說不是趙匡胤沒有野心，不是趙光義能力不夠，漢人不是馬上民族，不像契丹那樣全民皆兵。

所以郭浩想要統一華夏絕非易事，必須做好充足的準備，否則會引火燒身，玩火自焚！

而趙普看出了郭浩的野心，也明白他的擔憂，按照古人的思維，大宋的國力其實已經夠強大了，完全可以效法唐朝，對於一些偏遠地區進行羈縻統治。

所謂羈縻，是指古代朝廷在邊遠少數民族地區所置之州。

以夷制夷，因其俗以為治﹐有別於一般州縣，相當於後世的自治區。

《史記·司馬相如傳·索隱》解釋說：「羈，馬絡頭也；縻，牛蚓也」。

《漢宮儀》云：「馬雲羈、牛雲縻，言制四夷如牛馬之受羈縻也」。

所謂「羈縻制度」是歷代封建王朝在多民族國家裡，對社會發展落後的少數民族地區所採取的一種民族政策。

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