第六百三十七章：制定新朝制度框架（下）（1/2）
在趙文的計劃中，軍事和內政是必須要分開的。
不然的話，結果就會像大明一樣。
原本大明的軍事最開始時是由五軍都督府說了算，可是土木堡事變之後，五軍都督府的職責就被兵部給弄了過去。
從此之後，五軍都督府就成了一個擺設。
其實，朱元璋設立五軍都督府的初衷是好的。可是奈何他後面的皇帝不爭氣，如果不是朱祁鎮的話，五軍都督府也不至於這麼快就變成擺設。
而且，在趙文的規劃里，以後還要建立軍事院校，為軍事培養人才，不能讓普通的文臣充斥軍事院以及軍事部門。
除過議政院和軍事院之外，趙文還打算設置殿前司，三軍司。等到登基之後，趙文就會將李小三和王七調到這兩個位置上。
這兩個部門其實就是那種類似於錦衣衛和東廠的機構，歸皇帝直管。
其中殿前司監察文官，三軍司監察武將。
不是說趙文不信任他手下的官員，只不過有些事情不能不提前做好準備。
趙文在位時，他手下的那些官員不敢有二心，可是以後呢？
所以說，早早做好準備總沒有錯。
除過這些之外，趙文還設置了皇家近衛軍，人數打算擴充到五萬人左右，主要職責是保護皇家的安危、掌管皇帝出行的儀仗以及皇宮的安保，而且只聽命皇家的命令，外人沒有調動權利。
如今趙文的親衛營就是這個近衛軍的雛形，武器主要是56沖這些自動化武器，駐紮在皇宮附近。
除過近衛軍，趙文還設置了京城常備軍，其實就是大明的京營，駐紮在京城附近，主要使用的武器是56半這些半自動化武器。
其中，皇家近衛軍歸皇帝直管，京城常備軍歸皇帝和軍事院共同管理。
如今趙文手中的軍隊使用的武器差不多全都是56半56沖這種來自後世的武器，這樣一來，這個時代的軍事編制就有些不太合適。
所以說，趙文就準備打算將後世的班排連營團的編制拿出來。
至於地方上，趙文打算將布政司改成行省制度，也就是將陝西布政司，河南布政司這些改成陝西行省，河南行省。
至於職位的名稱，暫時就沿用大明的，依舊沿用巡撫知府之類的名稱。
在每個省份，設置巡撫以及總督兩個官位，下轄若干屬官。
這兩個官位沒有大小區別，都是平級，唯一不同的就是巡撫管理省內的民生，總督管理省內的官員，制度和後世的類似。
除過這兩個職位之外，趙文還打算在每個省份設置戶司，工司，刑司等等官職，管理一省之內的戶口，工程，刑法之類的事務。
至於府縣這些名稱，趙文並不打算改變，依舊沿用。
在一府之地設置知府，總府兩個職位，兩者乃是平級。知府管理一府之地的民生，總府管理一府的官員。
在其他的配置上和省份上的差不多，下面設置戶局，工局，刑局這些職位，管理一府之內的戶口，工程，刑法之類的事物。
在縣上設置知縣，總縣，同時設置戶所，工所，刑所這些職位，管理一縣之地的這些事物。
在鎮一級別，同樣適應這種方式，設置知鎮、總鎮，以及戶房，工房，刑房，管理一鎮之地的這些事物。
從漢朝之後，皇權不下鄉，朝廷的管理只涉及到縣一級，鄉鎮裡面的百姓也只能受鄉紳管理。這樣一來，就會導致政令不下鄉，鄉鎮的百姓只知道鄉紳，而不知道朝廷。
為了打破這種局面，所以趙文打算在鎮上面設置這些官職。
這些職位只是管理內政的，至於地方上的軍事，不受他們管轄。
在地方上，在省一級，趙文打算設置武裝司，府一級設置武裝局，縣一級設置武裝所。
這些部門管理地方上的預備役部隊，至於正規軍，則受軍事院直接管轄。
正規軍的駐地，還要等到將大明徹底拿下之後再做打算。
除此之外，趙文還打算設置大律院。掌管天下法律，負責制定修改法律以及審核地方上上報的案件。
在省上設置大律堂，府上設置大律局，縣上設置大律所，至於鎮上面，不做設置。
畢竟這個時代的人口數量少，一個鎮子沒有那麼多的人，設置這個沒啥大用。
地方上設置的這些律局律堂，主要是用來審理案件的。至於刑局這些部門，則是負責維護治安，稽查捕盜這些事務。
趙文做的這些事情，就是想分散地方官的權利。
大明的地方官權利實在是有些太大，不僅掌管一地的刑獄賞罰，還掌管民生稅收以及種種權利。
這樣的權利實在是有些太大，所以趙文就不得不將這些權利分開。
當趙文將所有的東西書寫完畢之後，長出一口氣。
他看著窗外逐漸亮起來的天色，站了起來，伸了伸懶腰。
「將劉文眾盧象升以及宣鎮各部官員找來，讓他們在兩刻鐘之內到衙門大廳。」
趙文走出書房的房門，看向站在書房門口的衛兵。
衛兵衝著趙文一抱拳，急忙帶著趙文的命令跑了出去。
趙文回到書房，將自己制定的規章制度拿了起來，捲成一個卷，夾在胳肘窩下，往外面走去。
趙文來到廚房，隨便對付了一下早飯，隨後就來到了衙門的大廳里。
沒多長時間，大廳中便站滿了人。
趙文坐在主位上，將夾在胳肘窩下面的宣紙放在旁邊的桌子上，看向站在大廳裡面的官員，開口道：「諸位坐吧，不用多禮。」
大廳中的這些官員告了一聲謝，隨後坐在了大廳兩旁的椅子上。
趙文清了清嗓子，說道：「之前劉先生問我，說新朝準備實行什麼規章制度，我之前已經有了想法，昨天晚上連夜將我的想法寫了出來，這是我昨天晚上的成果，你們看看。」
趙文說著就將放在桌子上的宣紙拿了起來，交給了站在他旁邊的侍衛。
宣紙很大，差不多有桌面那麼大，一共有七八張。
侍衛從趙文手中接過宣紙，先交給了劉文眾。
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