第334章 三品九等稅法（2/2）

聽到郗鑒的這個辦法後，劉預就是覺得很有可行性。

無非就是讓劉暾在司州的黃河南岸一點，布置一些迷魂陣，以此來嚇唬匈奴人。

要是匈奴人不害怕，或者是看破了漢軍的『疑兵之計』的話，那也並不打緊，反正再過一個多月，就要進入盛夏了，將近十萬匈奴人聚集在一起，有很大的概率爆發應季性的瘟疫。

等到郗鑒幫劉預補充好了具體的細則之後，劉預心中雖然有些欣慰，畢竟這一次匈奴人的攻勢看似氣勢洶洶，實則是強弩之末，就這麼被輕易的抵擋住了。

但是，這些匈奴人就如同是一群狼，這吃飽的惡狼和餓肚子的惡狼，可絕對是兩種東西。

等到下一次，匈奴人再一次來襲的時候，就未必能如此輕易的令其退兵了。

「匈奴人不過是占據司州、并州半數之地，就能如此囂張猖狂，如今朕已經有近五州之地，卻只能以『疑兵之計』退敵，對數十萬漢人百姓淪為胡虜牛馬束手無策，實在是感到慚愧啊!」

劉預不禁微微有些懊惱的對郗鑒說道。

郗鑒聞言，心中感到一種欣慰，趕忙勸慰道。

「陛下勿憂，匈奴胡虜所憑仗的乃是十萬落五部匈奴人，占據的郡縣雖然不多，但是卻儘是膏腴之地，又易守難攻，所以每次出兵，只需要留少量兵馬防備劉琨，然後就能傾巢而出，以眾擊寡無往不利。」

「而陛下如今雖然控據青、徐、兗、冀、豫五州，但是州郡豪強稅賦役口難以明數，除了數萬職田軍戶之外，能獲得的丁口、糧草，未必能有匈奴人多啊。」

劉預聽到這裡，心中已經明白了郗鑒的意思。

實際上，這就是魏晉以後，任何君主都繞不過去的大問題。

如今的中原大地，因為連年累月的災荒戰亂，絕大部分的平民農戶，早已經是逃亡殆盡，而這些人卻恰恰是官府徵收稅賦的主要對象，如此一來，官府肯定是窮得叮噹響。

而那些本來就勢力強勁的豪強，仗著有一定的自保能力，不僅保住了原本的家業，甚至於還能接受吸納更多的流民，相對於之前，豪強本身的實力不降反升了。

當然，那些處於戰亂焦點地帶的豪強塢主，通通不在此列，畢竟在匈奴人胡虜的強勢威壓下，豪強和平民都是匈奴人的盤中菜。

「這些豪強大族，雖有蔭蔽保民之實，但也有禍亂地方之害!」劉預忍不住的說道。

「可是，要是整理清算州郡豪強隱匿的田畝和丁口，且不說會不會有膽大妄為者反叛，就僅僅是能書算的官吏，朕也沒有足夠的人手啊!」

如今劉預控制的地域內，州郡豪強自然也是繳納賦稅的，但是那賦稅不過是一起晉廷官府的田冊戶籍，和實際應該繳納的稅賦想比，簡直就是小的可憐。

除了田畝變動較小之外，戶籍黃冊早已經變得爺娘都不認識了，許多的戶口都逃亡了，想徵稅都找不到人。

僅有青州等少數地方，做過簡單的重新統計，其它的大部分地區，都是出於放養的狀態。

「陛下，如今是非常之時，豈能如太平歲月一般行事！征繳稅賦，未必需要書吏錙銖必較，只要提前確定一個數額，州郡的官吏按照每家平定的數額不同，而各自徵收就可以了。」郗鑒說道。

「徵收定額的稅賦？」劉預微微有些驚訝。

漢代以來徵收的稅賦，其中往往都有人頭稅，這就往往需要精確到每家每戶的人數，其餘的田產稅等也經常是與戶口掛鉤，所以一旦失去了準確的戶籍黃冊之後，混亂年代的朝廷官府往往就抓瞎了，各州郡大小豪強乘機攫取了實際的權力。

「是的，陛下！」

郗鑒看到劉預非常的有興趣，立刻繼續說道。

「陛下，可以先把各州郡評定為上中下三等，然後各州的郡縣也評定為上中下三等，如此一來，各郡縣再把大小豪強、黔首等厘定為九等，依次征繳稅賦，也就省卻了清算整理的麻煩。」

「畢竟，就算是郡縣清算，所用的官吏也大多是豪強的族人，其中蒙蔽隱瞞，也恐怕不會少多少。」

郗鑒說完，從懷中掏出一卷早已經準備好的書表。

「陛下請閱，此乃臣早已經準備的細則之法，早就想呈報給陛下，卻一直未到時機，怕擾亂陛下大局。」

劉預見狀，趕緊接過來郗鑒的奏表，認真的看了起來。

在仔細看了郗鑒的稅賦實施之法後，劉預立刻明白了其中的關鍵。

現在每年徵收的稅賦，都是按照州郡縣，還有戶口的等級而定，如此一來，只要豪強的塢堡莊園沒有走，就必須要繳納賦稅，根本沒有什麼理算扯皮，還有隱瞞的機會。

而且，劉預看了一下，對於這些豪強徵收的稅賦，都遠在豪強的承受範圍以內，畢竟，此法一出，各家豪強等稅賦等級定下來之後，以後再開墾荒田，再增收，也不會多交賦稅了。

饒是這樣的話，劉預看了一下郗鑒做出的估算，四個半州的稅賦，也能翻了一倍。

明明稅賦不高，但是為什麼多了將近一倍？

不過，劉預再仔細一看，就看了出來，這多出來的稅賦到底是從哪裡來的了。

「哈哈，妙啊，郗公此法，實在是妙啊！」劉預忍不住的讚嘆道。

原來，郗鑒把州郡豪強的每個等級數目給做了固定，如此一來，有的豪強繳納的稅賦比之前基本持平，但有的豪強，卻是增加的不少，如此一來，各州郡的豪強也將因『分贓不均』而難以抱團。

當然，在評定等級中，受到排擠的豪強，也就沒有了鬧事的底氣。

並且在郗鑒的稅制中，冀州、兗州、徐州一帶，原本享受晉室官員優待的地方豪強，只要沒有獲得青州漢國的官職蔭蔽者，一律是被剝奪了優待。

總不能讓這些晉室遺留的豪強即享受著『漢室』的優待，卻又不向『漢室』效忠。