第1053章 京察（2/2）
一份是舉薦錢謙益的奏疏。
……
正月十六日，內閣六部和都察院官員異動。
南京禮部尚書錢謙益調任京師，為都察院左都御史，原都察院左都御史方岳貢，調任南京，為禮部尚書，等於兩人調換了一下位置。
原戶部尚書傅永淳調往南京，為南京戶部尚書，吏部尚書倪元璐轉任戶部尚書，吏部尚書的空缺，則由內閣三輔袁繼咸兼任，戶部侍郎堵胤錫，轉調吏部，為吏部侍郎。
消息傳出，群臣私下裡立刻議論。
----今年為隆武二年，是為六年一次的京察年，京察乃是大明慣例，每六年要對南北兩京的官員進行一次大考察，謂之「京察」。京察時，四品以上的官員由皇帝親自考察，四品以下的官員由吏部、都察院會同考察，如果考核不合格的官員，會被貶職，甚至是罷黜，削職為民。
--照例，京察乃是吏部和都察院的權責，內閣是不能插手的。
當然了，事在人為，張居正為首輔時，就曾經插手過京察，將一些原本是乙等的官員，改為甲等。
京察有貪、酷、浮躁、不及、老、病、疲、不謹八個判詞，考滿則有稱職（甲）、平常（乙）、不稱職（丙）三種標準。
最初，京察是相當嚴厲和嚴苛的，但明中期以後，考核制度逐漸廢弛，漸漸流於形式，或者是淪為黨派之間排除異己的一個工具，「黜貪存良」的意義也漸漸不存在了。
朱慈烺要想整頓吏治，振作官場，清除一些頑固，非得從嚴京察不可。
而要從嚴京察，就得有左都御史和吏部的完全配合---左都御史方岳貢雖然是一個清官，也是一個直臣，但性子過於古板守舊，和劉宗周黃道周同出一轍，如果繼續由他執掌都察院，朱慈烺想要在今年京察中，清除一些占據要害，頑固守舊的官員，怕是根本做不到的。
但左都御史不是輕易就可以替換的，能擔任左都御史的，都非得是德高望重之人不可。
這也是朱慈烺拔擢錢謙益，將他從南京調到北京的原因。
錢謙益威望足夠，而且坐了這麼多年的冷板凳，先被提為南京禮部尚書，現在又來到京師，成為實實在在的左都御史，心中必然感激，以他的圓滑和機巧，一定知道該怎麼報答皇帝陛下的知遇之恩。
對於隆武帝忽然調換方岳貢和錢謙益，朝臣並非沒有異議，其中四輔范景文就反對，他說，憲台無過，何以忽然要調到南京？錢牧齋雖然有才，但諫言並非其所長，更何況錢牧齋當年主考南直隸之時，考生作弊，錢牧齋身為主考，有失察之責，先帝遂不再任用，現在任其為左都御史，怕是不妥。
憲台，左都御史的尊稱。
「先帝不用錢牧齋，不過是因為溫體仁之故，溫體仁平庸之輩，外忠內奸，苟以充位，遺患多多，朕豈能因他而不用錢謙益？」
但朱慈烺不理。
……
過往京察，四品以上官員，用「自陳疏」的形式，向皇帝報告過去六年的工作，並謙虛自省，說自己做的不夠好，希望皇帝能夠罷黜自己，選用其他賢能。皇帝在看完自陳疏後，通常對臣子多加鼓勵，然後將其留任--每一次都是如此，行禮如儀，如表演一般，甚至皇帝到底有沒有看臣子們所寫的「自陳疏」？其實都是一個疑問。
而四品以下官員，則是不同，除了政績之外，更多的是看黨爭，又或者是南北之爭、、鄉籍之爭、師生之爭，
總之，但有關係，即便政績不佳，也可為甲等、最不濟也是乙等，可以繼續留在京師，如果沒有關係，那就對不起了。
天啟年時，閹黨主持京察，大殺四品以下的東林和清流，東林主持京察之時，則又將四品以下的閹黨全部趕出京師。你來我往，好不熱鬧，其間沒有多少政績的考核，全部都是黨同伐異。
但這一次的京察卻不同，早在年前，隆武陛下就有明旨，這一次京察臣子們不必寫「自陳疏」，官員也不必到吏部、都察院接受問詢，今年的考核，只以政績為標準，其他一概不論。
戶部的政績是收了多少稅銀？攢了多少糧？下面的各個分司，什麼十三清吏司，廣盈庫、軍儲倉，各司主官交叉詢問，詳細記載。
同樣，兵部是練了多少兵？內外戰事的籌措？工部修了多少路，造了多少大炮甲冑和火器？吏部則是你挑選任命的官員，是否合格，是否有貪墨？刑部是否有冤案？禮部比較空泛，但依然有一些政績是可以考核的。
六部之外，內閣九卿，順天府尹，京師所有的官員，這一次都是政績掛帥，唯政績論，過去的那些虛招，什麼「自陳疏」「相互拉抬」之類的，全部取消。
為保京察的順利，在錢謙益之外，朱慈烺將自己最信任，也最了解自己心思的堵胤錫，調往吏部，擔任侍郎，同時令袁繼咸兼任吏部尚書-----因為袁繼咸是大學士，內閣三輔，擔著內閣的擔子，對於吏部的事情，肯定不能像專職的吏部尚書那樣，事事親為，這一來，就為侍郎堵胤錫放寬了更多的權力。
也就是說，這一次的京察，四品以下官員的考核，吏部侍郎堵胤錫將是主導。
至於戶部，堵胤錫在戶部這一年多，戶部工作基本已經捋順，倪元璐又是一個理財大家，由他執掌戶部，朝廷足可以放心。
「有政績者用，無政績者廢，開明者者用，頑固者降，支持朝廷大政的用，不支持的，黜！」
這是隆武帝對堵胤錫的叮囑。
京察之外，吏部還管著地方官員的考核，和京官京察一樣，地方官員也是政績第一，
治下人口是否增加？稅賦是否增加？是為考核的兩大指標，兩個都是正向，方有可能是甲等，也才有升官的可能。
一項不合，是為乙等，原地續任。
兩項都達不到，直接罷官。
所以隆武帝任命堵胤錫為吏部郎中，不止為京察，也為地方官的考核。
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