第八章 內閣的作用（2/2）

谷桮而幽州戰略是次要任務，所以目前由張遼高順荀彧荀攸去處置。

其餘九虎上將，趙雲將前往潁川，監視河南等地諸侯，典韋坐鎮京師，統領劉備最精銳的衛隊作為京畿軍守衛洛陽。

太史慈臧霸會和鍾繇去青州，從濟南、徐州等地，監視兗州豫州以及揚州那邊的情況。

徐榮現在在遼東，坐鎮三韓半島，是三韓半島和倭奴國的軍事主官，領導孫觀尹禮等人，討伐公孫度，消滅割據在遼東的地方勢力。

牽招駐守河內，防範呂布，黃忠駐守鄴城，防範曹操。

這樣光河南等地，就有趙雲、臧霸、太史慈、黃忠四名上將看守，同時又有徐晃、管亥、武安國、韓浩、孫觀、蔡陽等十六將軍駐守各地，守衛目前劉備占據的領土。

值得一提的是，鞠義化名的陶破虜也因為在對袁紹的戰爭中身先士卒，奮勇殺敵，跟隨關羽立有功勞，現在也被升任十六將軍之一，正在冀州主持徵兵事宜，目前主要是從事訓練士卒，淘汰老弱等工作。

現在軍隊大整頓在劉備所有占據的地盤已經轟轟烈烈地展開，徵召精銳士卒，淘汰老弱士卒，給老兵分發退伍費和田土安置，朝廷任命大量軍務部官員協助各級將領長官完成這項任務。

在這一點上劉備可比曹操講理得多，不僅跟隨他多年的老兵發軍餉給田土，就連士兵家屬也得到妥善安置。不至於出現像曹操搞的那種生人婦的情況，弄得士卒怨聲載道。

而這一切都得益於劉備有錢，把控住了海鹽之利，同時地質學院前往倭奴國，四處搜尋金銀銅礦產，將島國豐富的礦產資源源源不斷地運往青州。

有了錢，自然就能夠運作這一切。

目前的軍事行動主要還是以駐紮防守為主，內閣會議當中，劉備也是徵召了不少人進入內閣當他的參謀。

之前王朗和華歆是在青州擔任太守，現在也被調到了中央，因為資歷較老，二人分別擔任河南尹，河內太守，之前的河南尹司馬防心儀劉備，劉備投桃報李，升他為司隸校尉。

而原來的司隸校尉宣璠改為御史中丞，這是因為原來的御史中丞桓典遷為光祿勛，而原來的光祿勛周忠今年年初病逝了，按照歷史進程，桓典明年也會病逝。

對於朝廷的三公九卿，陳暮的建議是不要做太多的變化。不過除了公卿們外，又提升了公卿副手的品秩，以幫助他們完成更多的工作任務。

目前三公九卿，太尉楊彪，司徒趙溫，司空種拂，太常士孫瑞，光祿勛桓典，太僕魯旭，大司農王邑，宗正劉艾，大鴻臚徐璆，衛尉田邠，廷尉張義，以及少府陳暮，還有三獨坐司隸校尉司馬防、尚書令鍾繇、御史中丞宣璠。

如今增添三公司直品秩，為秩二千石，僅在九卿之下，由氏儀、孫邵、簡雍擔任，作為三公副手。

又增添九卿丞品秩，為秩比二千石，有太常御王隆、光祿丞劉淵、太僕韓融、大司農丞姜宣、大鴻臚丞榮郃、衛尉丞杜衍、廷尉丞韓嵩、宗正丞劉曜、少府丞崔琰以及將作大匠梁邵。

這些大臣有不少人歷史上都死於董卓之亂，但陳暮把滿朝公卿救回來，因此得以存活，現在朝廷老臣還有不少，將他們安置為三公九卿以及公卿副手，再提高他們的品秩，一來安穩人心，二來也讓他們有事可做。

他們在陳暮眼裡，妥妥的一堆工具人而已。不要求他們有多能耐，只要求他們能夠治理好地方，管好各自分內的事情，不插手朝廷的軍務和財政大權就足矣，不需要他們處理政務和軍務。

內閣大臣們除了陳暮沮授荀彧荀攸田豐鍾繇以外，董昭、毛階、王脩、邴原、氏儀、孫邵、孫乾、簡雍、崔琰等人雖然之前就投奔了劉備，但在青州集團中存在感不強。

不過這並不意味著他們的地位不高。

因為這些人除了董昭以外，其他人都是留在青州擔任地方官吏，有些入主青州政務台，有些在各地擔任太守，可以說劉備關羽張飛陳暮以及四大謀士，和諸多將領能夠在外征戰而不用擔心後方，這些人功不可沒。

現在劉備當政，原來青州的不少官員被調來洛陽，其中最為精幹者入選內閣，成為劉備參謀輔臣，擔任參議博士，同時也馬上就會前往冀州和關中各地擔任太守以及郡縣長官。

至於司馬朗、滿寵、賈逵、杜畿、棗祗、楊阜、邴原、杜襲、張既、任峻這些人，除了司馬朗以外，其他都是生面孔，因為各種各樣的原因來到洛陽被劉備徵辟。

如滿寵之前是朝廷的洛陽縣令，劉虞死後，劉備當政，因為對於司法頗有研究，因而入選內閣。

還有賈逵之前是河東絳邑縣令，被大司農王邑推舉入朝，也被調入了內閣。

杜畿比較戲劇性，之前在京兆尹擔任功曹，後來因為與上司發生矛盾，於是棄官來到洛陽。

由於杜畿與侍中耿紀交好，恰好耿紀住在沮授家隔壁，二人每日交談，高談闊論，引起了沮授的注意，於是將他推薦給了陳暮。

他們當中有些是主動投奔，有些是被人舉薦，因為資歷較淺，所以只是諫議侍郎。

整個內閣當中從上到下，包含了後來三國時期曹魏、孫吳、蜀漢大量的中高級謀士官員，可以說是人才濟濟。

實際上陳暮深知歷史，知道除開像郭嘉、程昱、戲志才、陳宮、周瑜、魯肅等已經有主了的謀士以外，其他厲害的謀士還有很多。

如劉備麾下的徐庶、法正、龐統以及曹魏的賈詡、劉曄、蔣濟、郭淮，孫吳的張昭、顧雍、陸遜等都是狠角色。

不過這些人都因為各種各樣的原因而無法過來，像賈詡在宛城跟著張繡，徐庶和龐統都在荊州，法正在益州，劉曄在揚州。郭淮倒是跟著他爹郭縕現在在洛陽，可他今年才19歲，都還沒有及冠。

至於今年已經十七歲，還未改名為陸遜的陸議，現在還在老家讀書。

陳暮倒是寫過信招他來，但由於陸康在前幾年就病逝了，而陸氏家族百餘人因為饑荒和戰亂，死了將近半數。陸康的幼子、陸議從父陸績比陸議還小六歲，所以陸議需要幫他支撐門戶，無法過來，非常可惜。

但不管怎麼樣，至少現在內閣人才還是非常多，像諸葛亮司馬懿這些人也都是內閣的備選人才，除開司馬懿以外，現在都有官職，而且這些人將來也會成為各地政務主官。

陳暮已經定下了選拔，將來各地低級官吏當中的優秀人才要先進入內閣擔任諫議侍郎，比如各縣的縣尉、大理院院長、監察院和吏治院院長，可以進入內閣，經過高層選拔，然後再被分去地方當縣令或者縣丞。

這些人如果幹得好，再回內閣擔任參議博士，優秀者再分配到地方擔任太守。政績出色者再回中央擔任錄事尚書，然後去各地擔任州牧，最後進入三公九卿體系，完成整個官場升遷的三級跳。

可以說內閣不僅會成為皇帝私人顧問，同時也在承擔著黨校的任務，這些官員必須要從底層干起，一層一層選拔，而內閣將會成為考量他們成績的重要台階。

畢竟每天都在皇帝身邊，地方上政務幹得好不好，皇帝會親自過問，只有政績出色者才能繼續往上爬。

如此一來，就大大增強了中央集權，同時也成為選拔官吏的一道門檻，將庸才官吏拒之門外，讓優秀者可以最終掌控國家大權，並且這也能防止門閥世家的產生，不會讓門閥世家子弟一上來就擔任高官，哪怕再優秀，也必須要從基層上來。

而現在，內閣第一次展開大會議，要商討的事情，就是今年對外的外交政策。