第0309章 三分內史（中）（1/2）

從這個角度而言，曾經擔任內史，且沒有出岔子的人，也確實能滿足丞相的能力要求——畢竟做了丞相，要管的地方，也沒比做內史時大多少嘛！

能在內史任上管理好關中，那就必然能在丞相任上，管好關中，以及關東多出的那幾十個縣。

所以在漢室，除了功勳卓著，子孫受惠的開國元勛，以及周亞夫、衛霍這樣於天下有大功的武人之外，尋常官僚要想一展胸中報復，染指丞相大位，就普遍需要尊崇漢室官場特有的秩序。

第一步：要麼被舉賢良方正成為侍郎，要麼恩萌為郎中；要麼憑藉武力成為中郎，亦或是通過貲官，成為貲郎。

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說白了：先以郎官之身，在宮裡歷練一番就對了。

之後，就是大部分官員晉升生涯所不可避免的經歷——外放！

如果是侍郎，那一般是酌情外放為郡守、縣令這樣郡縣主官，輔以郎中為副官；中郎外放為郡尉、縣尉、都尉這樣的武將。

至於貲郎，則因為商人出身的政治污點，很少能得到外放的機會，只能如歷史上的文帝廷尉張釋之那樣，等候袁盎之類的『恩主』舉薦。

外放，算是官僚生涯當中最為關鍵的一環，表現好了，那重回中樞，立刻就是有豐富治政經驗的人才！

可萬一表現的不好，甚至只是表現得沒有想像中那麼好，就很容易淡出朝堂的視野，乃至於被天子忘記，在地方干到告老還鄉。

在地方得到出色的政績，並藉此回到中樞之後，官僚普遍會被任命為九卿副職，或在長安兩軍任校尉之類的職務，尋求建功立業的機會。

再之後，就是熬。

要麼在九卿副職的位置上熬死上司，並保證自己是九卿候選中最有競爭力的一人，要麼在南北兩軍熬到戰爭機會，並在戰鬥中立下功勳，為自己的官僚生涯打下堅實的『成份』基礎。

而九卿當中，除了內史本人之外，剩下八個人當中但凡有點雄心壯志的，追求都只有一個：成為內史！

因為只有通過內史證明自己的能力，才有機會向三公，即御史大夫之位展開衝擊。

也只有御史大夫之位，能穩穩的預定一張丞相大位的門票。

雖然丞相、御史大夫、太尉同為三公，但太尉本就屬於軍政系統，只能通過武勛獲得；而丞相和御史大夫，更像是『正副職』的關係。

想想也知道：從縣令直接身為郡守的概率，無疑比郡丞副官轉正成為郡守的概率小得多。

在漢室朝堂也一樣：相較於從九卿直接成為丞相，更多的情況，還是從御史大夫這個『亞相』的位置副官轉正，順理成章的成為丞相。

既然在漢室，御史大夫=准丞相，那成為御史大夫的條件，自然也是苛刻無比了——與『非侯為相』一樣，通常情況下，御史大夫也很少出現沒有徹侯之爵的顯現。

想想也正常：一個武勛都還沒達到封侯要求的官僚，在漢室很難有什麼作為。

自然而然，作為『准御史大夫』的內史，自然也要在一定程度上，滿足『徹侯之爵』的身份要求。

在漢室初，類似的政治潛規則並不明顯——畢竟漢室前幾位丞相，其政治軌跡都是『平民-功臣-丞相』這樣的逆襲式上位。

早已在戰爭中證明過自己能力的開國元勛，不需要再走郎官-外放-任九卿-為內史-晉御史大夫-拜相這樣的軌跡。

如蕭何這樣的猛人，當初就幾乎是從一個負責後勤糧草的『後將軍』，直接成為漢相的逆襲典範。

平陽侯曹參，雖然在蕭何去世前做過齊國丞相和御史大夫，但曹參在開國功臣中的聲望，絲毫不比蕭何底。

在劉邦稱帝，並『論功行賞』時，大半輿論都以為，隨劉邦南征北戰，身負七十餘創的平陽侯曹參，應該排在第一。

只不過劉邦強行把蕭何排在了第一位，這才讓曹參成為了漢室第二位丞相。

而現如今，開國元勛大半凋零——在陳平死去、審食其為相的那一刻，漢室就基本告別了『開國元勛』為相宰的時代。

畢竟從嚴格意義上來講，無論是如今的辟陽侯審食其，還是即將接替審食其的北平侯張蒼，亦或是將來替補張蒼的故安侯申屠嘉，都算不上開國元勛當中的佼佼者。

審食其無論是爵位，亦或是如今丞相的官位，都屬於『恩封』的範疇，和審食其的功勳關係不大。

張蒼成為丞相，則更多是出於出色的政治手腕，以及『荀子門徒』的輿論話語權。

說白了，人家成為丞相純靠治政能力，武勛只是達到了及格線而已，並不像開國時的蕭何曹參那般，占據主要因素。

至於再往後的申屠嘉，那更是不用說——申屠嘉食邑五百戶的故安侯，甚至都不是高皇帝封的！

說白了，申屠嘉根本算不上開國元勛。

這樣一來，類似『非侯勿相』『非侯勿御史』，乃至於『非侯勿內史』這樣的政治潛規則，在漢室政壇自然也就愈發直白。

畢竟如今的漢室，已經沒有可以依仗的開國元勛，官員能力是否出眾，只能通過其過往的執政經歷作為參考，以得出一個基本準確的判斷。

即便如此，此時漢室選拔郡守、郡尉一級的地方官僚，更多還是以開國時立下的武勛為主要參照。

那申屠嘉來說，就是從大頭兵一點點成為軍官，並折道成為淮陽郡守的鮮活例子。

但再過幾十年，在開國時立下功勳的所有人都化為黃土之後，還是就見迎來一次十分嚴重的人才斷檔期。

在歷史上，這一時期恰好是景帝一朝。

賈誼、晁錯這樣的有識之士不再出現，開國元勛當中，就連申屠嘉這樣的『最後排面』都告別人世，漢室，陷入了史無前例的官僚緊缺時期。

恰恰是這個千載難逢的機會，才讓從漢初就一直抬不起頭的儒家抓住機會，憑藉『有教無類』的人海戰術一點點發揚壯大，並最終在武帝一朝開花結果，達成『罷黜百家，獨尊儒術』的偉大勝利。

而這一世，劉弘必然不會允許這樣的事情再次發生。

——正所謂流水不腐，又有言道：生於安樂，死於憂患。

即便單單出於『讓儒家時刻保持緊迫感』的考慮，劉弘都會儘量保留百家學說，以求百家爭鳴的狀況，成為漢室之後百年的常態。

更何況諸子百家中，早就你中有我、我中有你；且其餘諸家學說當中，也有許多儒家所欠缺，卻於國家大有裨益的思想。

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