第171章 糧價保護（2/2）
見劉弘鄭重一拜，殿內眾人也是次序起身，齊身回拜：「承蒙陛下不棄，以為佐政之臣，臣等戰戰兢兢，不敢負陛下所望也···」
話是這麼說，但真要說能針對此事，提出什麼有價值的建議，那就是為難這些西元前，思維被局限的滿堂人傑了。
穀賤傷農，谷貴害農；這個說法雖然是第一次出現，但類似的問題，早在戰國時便已經出現，並引起諸子百家的思考了。
糧價低了，農民收穫的糧食賣不出去錢；糧價高了，農民更是可能吃不起自己種的糧食！
實際上，這是糧價波動問題，第三次出現在漢室的廷議之中了。
第一次，是高祖劉邦還未稱帝，仍為漢王之時，楚漢對峙與滎陽，天下糧價鼎沸，米石萬錢！
掌握著秦督道糧倉的宣曲任氏趁此良機，賺下了億萬身家；而在督道外不遠處的漢營，劉邦和沛縣子弟、關中子弟，則都餓著肚子，對督道倉堆積如山的米糧狂咽口水。
此事，對劉邦的心靈造成了很大的衝擊；楚漢爭霸結束之後，劉邦就首次就糧價問題，提出了『設定上限』的計劃。
但此事，最終卻不了了之；此事的內由也成為了不解之謎。
第二次，仍舊是在太祖一朝，劉邦發行面值十二銖的三銖錢，天下經濟秩序轟然崩塌，糧價再次突破天際，漲到了四千錢一石！
這一次，糧價問題仍舊只是被劉邦提了一嘴，曹參等開國功臣默默無聞，之後劉邦駕崩，呂后發行八銖錢而宣告結束。
今天，劉弘再一次提出了糧價的問題，並且極為嚴肅的表示此事，一定要拿出一個解決方案！
表面上看，糧價問題這一次提出，與前兩次相比根本不算什麼——楚漢爭霸那一次，糧價問題直接導致了漢軍軍糧無法籌齊，最終只能反覆圍三缺一，以淮陰侯十面埋伏的戰術，將楚軍一點點蠶食殆盡。
第二次更是觸目驚心——關中大地，天子腳下，都出現了民易子相食的慘劇！
相較於那兩次，這一回的糧價波動著實算不上什麼大事——最高不過五百錢，這價格要放到開國初，民眾得樂死！
而且糧價的波動，也是朝臣勛貴，尤其是以封國產出為主要收入的高級徹侯勛貴，所能獲利的重要手段——徹侯封邑所得，與朝廷所得糧稅一樣，是糧食！
拿食邑九千戶的周勃來說，絳侯侯國一年租稅所得，便是將近十五萬石粟米。
這批糧食，若是在尋常事日賣出，石不過八十五錢，總共也就一百三十萬錢左右。
可要是在前段時間那樣的價格，以每石將近五百錢賣出，那就價值六百五十萬錢！
對於糧價的『暴跌』，無論是以俸祿為主要收入的朝臣，亦或是以封國租稅為收入的勛貴，都早已心懷不滿了——開國時，糧價幾千錢一石，二千石俸祿，那就是幾百上千萬錢！
現在？
問問食祿萬石的丞相陳平，一年的俸祿能有多少錢？
四千二百石粟米，價值不超過四十萬錢！
即便是秩中二千石的九卿，年俸祿也不過2160石，得錢不過二十萬！
要是不靠糧價波動多換些錢，哪怕是當朝九卿，也很難維持在長安的體面生活。
所以，糧價波動最大的受益者，實際上就是手握權力，可以控制糧價波動的朝臣——整個官僚階級，就是糧價波動的利益集團！
這從殿內閉口閉眼，紛紛羨慕閉目養神狀態的朝臣勛貴，尤其是食邑將近萬石的周勃、灌嬰等人的面色就可以看出。
對此，劉弘早有心理準備，也早就有了解決辦法。
「少府臣叔，謹奏陛下。」
漫長的寂靜，在田叔突兀的出班納拜中宣告終結。
看著田叔緩緩取出一卷竹簡，劉弘略有些失望的掃視著殿內眾人，無奈的搖頭嘆息起來。
田叔，是劉弘準備的托。
準確的說，是劉弘為了最差的結果，而準備的應急方案。
但在糧價這種切身關切到百姓利益，關係到國家穩定的問題上，這滿堂人傑，自詡為棟樑之材的掌權者，都選擇為了個人利益裝鴕鳥；劉弘最後的預防措施，在議題的最開頭，就被逼了出來。
這讓劉弘有些不喜，卻也並沒有因此感到壓力，或對糧食保護價政策的前景感到悲觀。
因為名為九卿的少府，完全孤立與整個政治中樞之外，完全不用對包括丞相在內的朝堂負責！
只見田叔緩緩攤開手中竹簡，在劉弘滿是淡然的目光中，將那篇名策論娓娓道出。
隨著田叔的聲音一點點傳到宣室殿的每一個角落，殿內朝臣、勛貴終於從『閉關冥想』的狀態中走出，面色鄭重的品味著策論暗含的信息。
撇開田叔引經據典，從百家學說中尋找的理論依據不談，這篇疏奏的中心思想其實很簡單：宏觀調控。
田叔的話說的也十分漂亮：為了保證少府能在禁中需要時，提供足夠的物資，田叔提議在今後，少府以每石八十錢的價格，不限時不限量收購粟米。
於此同時，為了避免存糧變質，少府將以每石八十五錢的價格，不限時不限量出售陳年舊米。
話一出口，殿內數百朝臣勛貴頓時交頭接耳起來，紛紛談論起此事若成行，將會帶來怎樣的改變。
看著殿內驚慌失措的朝臣勛貴，劉弘稍有些得意地昂起頭：「諸公以為，少府所言，可否為良策？」
即便撇開朝臣在糧價波動上的利益立場，從客觀角度分析，避免糧價波動，也不是西元前的朝臣所能解決的。
在時代局限性，以及黃老學執政，奉行『法無禁止則無咎』的大背景下，在面對糧價波動問題時，朝臣的思維普遍停留在『法律又沒有限制商人賣糧的價格，如何去怪罪？』的程度。
若是劉弘順著這個邏輯，發行一部為糧食價格設定上下限的法律，那身為獲利群體的朝臣百官，勛貴徹侯階級，都會默認這部律法不存在。
——再也沒有人，比官僚更懂得如何規避法律風險，尋找法律漏洞了。
比如說，劉弘規定粟米價格不能超過九十錢，那朝臣勛貴完全可以通過捆綁銷售，來規避法律風險：一石粟米加一根乾草，賣兩百錢！
不買？
那我還不賣了呢！
劉弘也不可能制定一條法律：只要有人買糧，就必須賣！不能拒售！