第0384章 漢皇威儀(2/2)
蓋因為漢室的政治晉升秩序,並非是嚴格按照後世那樣,一級一級往上爬的方式,而是在適度滿足資歷、履歷的條件下,挑選能力最強的那一個人。
例如說:某郡郡衙的千石級屬衙,如郡都郵等屬衙主官空缺,那該空缺的競爭者,往往會是該郡秩祿千石以下一到三級以內的所有官員。
比如某個大縣縣令比千石秩祿,縣尉六百石級別,理論上都有可能出任該郡的都郵。
或許最終,那個六百石級別的縣尉會成為千石級別的郡都郵,對原先的縣令實現彎道超車,成為那個比千石級別的縣令之上官。
但這絲毫不影響在此之前,縣尉還沒成為郡都郵的時候,面見縣令時,都是口稱上官,語呼明公。
有人的地方就有江湖,有利益的地方就有犯罪——既然上下屬之間存在競爭關係,那越級匯報、舉報的真實性以及目的性,就有些耐人尋味了。
——你是縣令,我是縣尉,郡都郵之位出缺,我們倆都想競爭;
就在這時,剛好有人找上門來跟我說:俺們縣的縣令,可是幹過xxx傷天害理的事啊!
這時候,我會怎麼做?
如果不是在競爭郡都郵的職務,按照官場最正常的處理方式,此時不外乎兩種處理方法。
其一,找上那個面目可憎的縣令,隱晦的提醒他自己已經知道了某些事,勸他告老還鄉,自留體面。
其二,便是在事態失控之前,上報最近一級的上級行政單位,如郡守府等,讓郡守出面,暗中把這個禍害百姓的縣令處理掉,將此事的影響控制在最小。
說白了就是無論如何處理,都要保證該縣正常運轉,不被縣令落馬的事弄的人心惶惶,政府停擺。
封建時代,穩定,長久的穩定,才是亘古不變的重中之重。
但有了這麼一層競爭關係,作為競爭對手的『我』,可能就不會再考慮『控制事態影響』了。
原本能上報的郡守府的,『我』可能會往丞相府匯報;原本能報告御史大夫的,『我』可能會直接捅到廷尉屬衙前,反正就是不嫌事兒大,無所不用其極把事情鬧大就行。
在『我』的圍追堵截下,競爭對手自然是身敗名裂,『我』也在郡都郵的競爭中強勢勝出,但此事引發的社會影響,卻是在直接透支整個政權的公信力,以及威信。
而這種狀況,甚至還是官場競爭中相對良性、相對有節操的競爭方式——要是『我』沒下限一點,那完全可以無中生有,污衊競爭對手做了xxxx事。
等將來,如果『我』在競爭中勝利,那對於已經成為上司的『我』,競爭對手自然是不敢亂來。
即便是失敗了,有人問起『你怎麼污衊xx呢?』,『我』也可以大手一揮:嗨,我這是聽信了小人讒言啊~
那人又問:小人?是誰?在哪?
而這個問題,顯然不會得到『我』的正面回答。
這,才是華夏官場排斥、反感越級匯報、越級舉報的根本原因:動機不純粹。
反過來,到皇帝劉弘這裡,那就是反過來了——不能向下越太多級考察。
倒也不是說,漢室的官員人均和珅,不想讓劉弘看到百姓真實的生活狀況,而是皇帝向下越級考察的舉動,往往會被理解為『鼓勵百姓、官員越級上報』。
道理再簡單不過:隔壁縣的某某縣令被皇帝定向反腐,縣尉當場晉升為縣尉,那你同樣作為縣尉,看向縣令的眼睛會不會帶上些許不懷好意?
——只怕是當天晚上,就要有一封匿名舉報信被送上路!
對於這種政治規則、秩序,劉弘雖然談不上支持,卻也沒有太過強烈的排斥。
存在即合理。
這兩年皇帝坐下來,劉弘最大的心得就是:要想改變任何一個穩定運轉的東西,其難度都不亞於完全重新做出另外一個穩定運轉的體系,來作為替代品。
就好似後世的電腦程式一樣:看上去或許錯漏百出,但只要他運轉了,那最好還是不要去碰它了。
因為只要一碰,那爆出來的bug,很可能會比程序本身還要多。
具體到國家政策、規則、秩序也一樣。
無論一個體系看上去有多麼不合理,多麼匪夷所思,只要他在穩定運轉,就足以說明:在某種程度上,這個看上去牛頭不對馬嘴的體系,恰恰就是此事當前階段的最優解。
起碼也是相對優解。
就拿官員不越級匯報來說,從劉弘,以及後世人的角度來說,這必然會導致官員監管出現死角,加劇貪污**。
但要是不這麼做,那官員很可能該貪腐繼續貪腐不說,還開始玩兒起後世大明朝文人言官那一套『聞風奏事』。
所以,就目前來看,在沒有更好的監管體系,沒有更加高效率的行政體系的情況下,杜絕官員越級報告,就是最好的選擇。
畢竟比起東林黨爭,貪污**什麼的,實在是『太純潔』了些。
但對官員如此,對於百姓,劉弘卻不那麼認同『皇帝不向下越級考察』的說法了。
皇帝與底層百姓對話,能對政權安穩造成什麼影響?
除了官員心裡有鬼,擔心百姓跟皇帝告自己的狀之外,劉弘想不出第二種理由,能為『皇帝不向下越級考察』的說法,給出一個合理的解釋。
後世康麻子還微服私訪,七下江南呢!
不還是被捧成了十全老人?
再加上這段時間過的著實有些壓抑,劉弘便也難得一見的放棄了理智,決定再體驗一把年少輕狂的趕腳。
「王忠。」
輕輕一喚,劉弘便看向馬車裡,正不住揉搓膝蓋的宦者令王忠,示意其靠前些。
「你先回宮,叫郎中令準備禁衛,待朕回宮更衣,再隨朕出宮,體察民情······」在王忠耳邊低語一番,確認驅車的陳濞沒有聽到之後,劉弘才清了清嗓。
「停車。」