第0315章 安灞陽茂（1/2）

早在前世，研究這段關於漢室文化的制度時，劉弘就曾為古人的智慧而感嘆不已。

——將地方勢力強行遷入首都，難道只是為了宰富戶，割韭菜？

其實並不是。

陵邑制度對政權所起到的積極作用，最主要的，還是緩解社會矛盾！

道理很簡單：地方勢力對中央集權造成的最大威脅，從來都不是武力反抗，亦或是影響行政效率。

而是一個令所有封建政權都頭痛不已，卻又始終無法找到解決辦法的大趨勢：土地兼併。

從秦漢到隋唐，從兩宋到明清，封建政權一隻沒能解決，並因此導致『三百年王朝周期律的』，都永遠是這個無解的命題：到底應該怎麼做，才能遏制土地兼併的趨勢？

秦統一六國的過程中，有過以『賜田爵』勾引六國民眾入關做秦人的政策；明太祖朱重八，也曾在鼎立朱明王朝初，為天下大義而大治貪官污吏，更不惜人皮實草，以做震懾。

而漢太祖高皇帝劉邦，在統一了神州大陸之後，為了儘快恢復社會秩序，也曾做出過絕大多數開國皇帝會做的決定：授民田爵。

簡單來說，就是發地：每家每戶一百畝，家家都有，童叟無欺；條件就是在官府登名造冊，建立戶籍。

為了得到太祖高皇帝賜予自己的一百畝田地，在秦末戰火中躲進深山老林的百姓紛紛從山上走下來，在官府登記好自己的姓名，領了專屬於自己的身份戶瀆，並自此在田間紮下根來。

只一項《授民田爵令》，就讓漢室初殘垣斷壁，百廢待興的神州大地，在短短几年內重新煥發了生機，二十年後的今天，天下人口就已經恢復到了秦統一天下時的水平。

但是，困擾每個封建王朝的土地兼併問題，也已經在漢室逐漸繁榮的背景下，悄然拉開帷幕。

隨著時間的推移，天下百姓都因為得到足夠的田畝而紮下根來，社會生產秩序也已經重回正軌，現如今，漢室已經從『經濟復甦』時期，逐漸進入經濟增長期。

而一個國家的經濟發展，必然會導致底層百姓受到影響。

舉個最簡單的例子——漢室鼎立時，天下人口不過一千五百餘萬，戶近二百萬，可耕作土地面積約為一萬萬七千餘萬畝。

將近兩百萬戶人家，每戶分一百畝田，一萬萬七千餘萬畝田雖說不上綽綽有餘，卻也還勉強夠分。

——大不了就是關中行大畝，關東行小畝（半畝）嘛！

但經過二十多年，即將近一代人的休養生息，以及更多的前秦遺民從各處『桃花源』中走出，使得漢室人口已經暴漲了一半，來到了二千二百餘萬人，三百餘萬戶！

做個簡單的算術題，就能明顯的發現：一萬萬七千萬畝田，分給三百餘萬戶人家，每戶能分到的，也就是五十畝左右。

而『一夫五口治百田』的標準，便源自於：一百畝田地的產出，在保證一家五口的吃穿用度，繳納國家要求的稅賦，以及各種日常支出的同時，還能稍剩下一些，以做備用。

也就是說，一戶有五口人的農戶家庭，至少要有一百畝的田地，才能保證其生存環境處在安全線以上；除非發生意外導致巨大的支出，否則就不太容易破產。

即便是按『吃八成飽，穿七成暖』的人類生存最低要求來算，一戶有五口人的人家，也起碼要有五十畝田，才能保證餓不死。

五十畝地，產出糧米一百五十石左右，其中一百二十石作為口糧，十二石作為農稅，八石作為口賦，剩下的十石，就是用來穿衣取暖了。

如今天下三百餘萬戶人，要想讓他們家家戶戶都擁有一百畝田地，就需要至少三萬萬畝農田。

而實際狀況卻是：經過二十多年的開墾荒地，發展農業，漢室可耕作土地面積，才剛剛從漢初的一萬萬七千萬畝，增長到了二萬萬畝。

更讓劉弘感到沉重的是：在天下二萬萬可耕作田畝當中，還有將近十分之一的部分，在徹侯勛貴手中！

——漢初徹侯百四十五，即便按人均食邑千戶來計算，那也是將近一千五百畝的田地！

按照『三百餘萬戶，一萬萬八千餘萬畝田』來計算，平均每戶田畝不過六十畝。

也就是說，如今漢室每一個農戶家庭，其擁有的土地面積，理論上都僅僅比『每戶五十畝』的最低標準高出十畝！

六十畝地，年產粟米不過百八十石，去掉口糧、稅賦、穿衣等剛需，剩下的可支配部分，竟只剩下四十石，合錢不過三千錢！

一家五口每年的平均可支配收入，居然只有三千錢，這無疑是一個十分嚴峻的信號：如今的漢室，還處於一個相當貧窮的地步。

為了緩解這個狀況，並讓漢室儘快走上富強之路，劉弘不可謂不努力。

——先是糧食保護價政策，給農民的收入上了一個安全鎖，以保證情況不會更糟糕。

之後的宿麥播種，更是在緩解國家糧食短缺問題的同時，讓農民收入肉眼可見的翻了一番！

如果僅僅只有這些，那漢室即便富裕起來，也很難讓國家吃到紅利——相較於坐擁百畝田的農戶，無疑是那些手中動輒數十頃田畝的豪強富戶，更容易吃到時代的紅利。

等時間久了，即便百姓一點點富裕起來，其收入增長也很容易就會被通貨膨脹所抵消，反觀地方豪強，倒是會實打實的『身家暴漲』。

而劉弘之所以敢推行這種『農戶可能會小賺，但豪強絕對暴富』的系列措施，便是因為陵邑制度的存在，讓劉弘的顧慮，在漢室永遠不可能發生。

——劉弘不敢保證，土地兼併在漢室不存在；但劉弘絕對敢拍著胸脯說：只要陵邑制度一直存在，土地兼併就永遠不會成為漢室所面臨的『問題』。

原因很簡單：地方豪強兼併土地，兼併的越起勁兒，就越容易被地方官員視為『行走的政績』。

——對於陵邑遷徙，朝堂對各地政府是有指標的！

滿足要求，自然是嘉獎鼓勵，超額完成任務更是要升官賞賜，至於沒完成任務的，自然躲不過被臭罵一通，甚至丟掉烏紗帽。

而地方豪強所兼併的土地，在豪強被遷入關中之後，大都會被官員吃下，卻又並非是地方官員，自此擁有這些土地的擁有權。

想想就知道：某地縣令為官三年，在治所置辦下千畝良田，任誰都會起疑心。

所以，漢室官員在吃下遷徙豪強留下的田畝之後，會非常聰明的將其貢獻出來：陛下你看，臣給陛下賺回來好幾千畝田！

官員受賄，自然是良心大大的壞掉了；但要是官員將受賄得到的東西，轉手拿去交給皇帝···

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嗯，這種感覺，問問乾隆就知道了。

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