第359、360節 螺絲殼裡做道場的唐國…（2/2）
林必舉笑道：「他們高興都來不及，談何鬧事。如今，都在開荒呢。第一批能趕得上春耕，第二批趕不上春耕了，只能開荒，還要吃半年白飯。」
崔秀寧點頭，「傳令，上朝議事！」海東幾個月沒有主人，很多事都要議論。
須臾之後，唐侯府鐘聲一響，八品以上的文官，以及團總級以上的武官，都身著朝服，來到簡陋而寬敞的朝堂。
唐國只是個小小的侯國，禮儀如今也很簡單。鐘聲一響，朝堂內外的值班禁衛按刀警蹕，文武朝臣魚貫而入，李洛或崔秀寧直接從內院進入朝堂，坐上主位就行。
沒有「某某駕到」，也沒有儀仗隊伍。
崔秀寧換了繡著錦雉的朝服，戴著一頂無翅烏紗，足蹬棉襪木屐，胸口掛著五彩瓔珞，鳳目含威，又中正平和，看上去很是端莊大氣。
「臣等拜見攝政國夫人！」林必舉，崔牧等人一起下拜。
「免禮！諸卿請起！」崔秀寧並不寬大的雙袖虛扶一下，眾人就站了起來。
「林卿，先說說新移民的事吧。」這是崔秀寧最關心的事。
「諾。」林必舉出列，雙手持著木笏，說道：「啟稟夫人。如今兩批閩地移民，共計九萬七千一百人，已經全部登記入戶。微臣已經新劃出一百塊土地用作新的村莊……」
崔秀寧突然打斷他，「此事不妥。十萬移民，都是來自福建，豈能集中居住？」
林必舉一怔，隨即道：「夫人明見，的確是臣疏忽了。那就把他們分散到北，南，東三個區域。」
「可。你繼續說。」崔秀寧道。
林必舉道：「這十萬新移民沒有糧食，要等到秋天他們新開的田才能種出糧食。這麼長時日，最少需要十幾萬石糧食，十幾萬斤食鹽來賑濟他們，加上其他開銷，支出大概二十萬兩。」
「這麼多錢糧，國庫肯定是掏不出來的，也不該國庫來掏，更不該主公和夫人動用私庫。臣的意思是，讓新移民自己掏。他們沒有怎麼辦？就讓他們在新成立的銀行低息借貸，借了錢後，再在新成立的老君廟商區買糧。」
「如此一來，國庫不用負擔賑濟。二來解了新移民的燃眉之急。三來給新建的銀行帶來了生意，四來也給新建的老君廟商區帶去了生意，一舉四得。」
崔秀寧搖頭道：「林卿，你考慮的的確很周到，可是說到底還是術。老移民，可都是無償救濟，才讓他們度過難關。現在新移民卻要借貸，如此區別對待，新移民非但不會感激，甚至會心生怨言，此乃人心也。」
「正所謂不患寡患不均。老移民已漸漸豐裕，而新移民本就後來，房屋家居積蓄都是一無所有，一來就要借貸欠債，如此一來，海東貧富過早分化，族群對抗就不可避免了。」
「另外，我唐國為何煞費苦心的移民？不就是為了兵源？不就是為了有朝一日驅除韃虜，恢復中原麼？新移民的民心，就是新兵的軍心。為了節省錢糧，就傷了新兵的軍心，就是本末倒置了，不值得。」
「國庫缺錢，就用君侯的私庫。為了唐國，私庫的錢全部花乾淨，我和君侯也是願意的。」
林必舉等人聽了很是慚愧。國卿廨為了節省賑濟新移民的錢糧，想出了利用新建的銀行低息放貸的法子，原本以為是一舉四得的好辦法，夫人必會同意的。
誰知經過夫人這麼一說，才知道真是想岔了。夫人說的對，唐國有君侯在，現在根本不缺錢，可是民心軍心一旦失去，再要挽回就難了。
「微臣汗顏，無地自容，請夫人責罰。」林必舉是真的有些汗顏。
崔秀寧笑道：「林卿也沒有錯。你作為上卿，當然要考慮開源節流，量入為出。你的法子也很好，但是咱們有更好的法子，就是老辦法，直接無償賑濟，以此盡收民心。」
眾人一起行禮，「夫人英明，正該如此才是。」
此時的海東，天氣已經比較炎熱，大殿外面的樹上，知了開始鳴叫了。
崔秀寧在船上沒睡好，此時聽到知了的鳴叫，不禁有點困意，她暗暗捏了自己一把，繼續說道：「這批移民八成都是青壯，兵曹等移民安頓下來，就趕緊招兵，最少要招一萬人。」
兵曹大夫領命道：「諾。招兵之事，臣等必定好好辦理，嚴格篩選。我唐軍雖然厚餉，但也不是好拿的。」
崔秀寧忍不住打個呵欠，眼睛微眯的說：「新建的銀行，如今是什麼境況？」
分管銀行的崔牧出列道：「啟稟夫人，銀行除了十萬兩本金之外，已經吸納存儲銀十八萬五千兩。老移民們，幾乎家家有存銀，將士們也都有存銀。只是……」
崔秀寧道：「只是什麼？沒有貸款對麼？」
崔牧道：「夫人明見，正是如此。如今只貸出了幾千兩，幾乎無人借貸。銀行已經虧損數月了。長此以往，怕是不妥。」
銀行是按照崔秀寧和李洛的章程搞出來的新事物。算是比較超前了。可是無人借貸，那就沒意思了。
崔秀寧問：「那國卿廨可拿出了解決的法子？」
崔牧道：「暫時並無好的辦法。在中原，向錢莊借貸的大戶都是商戶，農戶極少。而我海東如今商戶極少，貸款也就極少了。」
林必舉道：「還有一個原因，海東如今已經自給自足，又是禁海之策。除了漁業處和水師，任何人不得私自出海，更別說海商了。這樣，商事不興，也就無人借貸了。」
崔秀寧道：「那老君廟商區呢？如今怎樣？」
林必舉有點尷尬，「老君廟建好之後，周圍人氣很旺，的確賣出了一些商鋪，像個街市的樣子了。可是畢竟時日尚短，商戶也不多。」
「按理說，我海東之前怎麼也有兩個縣的人口，商貿不該如此凋敝。這原因說來好笑。因為我海東如今並無大戶，更無豪族，農戶就算有了余錢，也捨不得消費，所以商事也就不旺。」
崔秀寧明白了。的確就是這麼回事啊。海東禁海，抑制了商貿。同時移民們都是普通百姓，又捨不得消費，而且海東階層單一，並無富戶，消費上不去。
但這只是暫時的，隨著海東的興旺，海東的商貿一定會興盛起來。其實即便不興旺又如何？無論是李洛還是她，都知道現在商業根本不重要。
重要的是兵員和糧食。
「嗯，此事好辦。既然沒有貸款，就降低存款利息。銀行接下來的任務不是放貸吸儲，而是鑄造銀元。」崔秀寧轉到另一個話題。
「銀元用八分銀，兩分銅。每個重一兩，當一兩用。圖紙我已經給過你們，就照那樣子鑄造。銀元的字樣，就用唐興海東四字。背面，用君侯的刻相。像，我會畫了給你們。」
「除了銀元，還要鑄造銅錢，分為當百大錢，當十中錢，當一小錢三種。哼，元廷在發紙鈔掠奪民財，我們偏偏要反其道而行。」
「銀元先只鑄造一萬枚，物以稀為貴，等到百姓稀罕銀元，再大量鑄造。銅錢麼，先鑄造十萬貫，品相一定要好，不要怕耗銅。」
「當百的大銅錢，要用十分銅。當十的中銅錢，七分銅三分鉛。當一的小銅錢，六分銅四分鉛。」
「要確保，十個當百的大銅錢所用的銅，真能抵得上一個銀元用的銀，最好略微大過一個銀元的價值。因為鑄造還需要人工費。」
崔秀寧這個方案，已經是最適合海東目前的情況了。
林必舉和崔牧等人一起領命，眾人都是有點激動，終於要鑄錢了啊。
「還有，鑄造的新錢，只能海東用，嚴禁流通出去。」崔秀寧叮囑道。「好了，鑄造新錢的事就說到這裡。諸位還有什麼條陳？」
「夫人。」林必舉再次出列，「如今我唐國有軍民三十萬六千，含日國工匠。日國男女有八萬一千，合計近三十九萬。微臣以為，該再設兩個縣了，否則民政很難管理。」
如今海東行政上只有一個洛寧縣。可人口已經將近四十萬，抵得上中原一個州府了。
崔秀寧笑道：「此事君侯已有分教。君侯的意思，洛寧縣升格為洛寧郡，郡下分設九縣，今年會有源源不斷的移民進來，這九個縣的班子，先搭建起來。」
林必舉道：「君侯英明。只是，一下子設立九個縣，這官吏的數量就遠遠跟不上了。」
崔秀寧道：「這不是什麼難事。君侯已經決定，先開一次科舉考試。能取得唐國秀才功名的，全部可以擔任縣令縣丞！」
此言一出，眾人頓時又驚又喜，開科舉了！
這是唐國自己的科舉啊。