第兩百四十八章利益動人(1/2)
中原的硝煙完全沒有影響到李嘉,甚至讓這位年輕的皇帝胃口好了不少,成千上萬的百姓與士兵的死亡,對他而言就是一道下酒菜一般。
或者說,九千人與一萬人在他眼裡沒有區別,還不如讓這場戰亂更熱鬧一些,從而謀取一些利益,比如人口,財富等。
讓趙宋多流一些血,已然成為了李嘉的習慣了,多達二十萬的禁軍,可以讓天下諸國喘不過氣,哪怕連契丹也是一般。
所幸,與破窗一樣的中原不一樣,嶺南早就擁有了自己的官僚體系,比那些軍將治民強了不少,至少能正常的收到稅。
「必須讓稅權獨立於宰相!」李嘉沉聲說道,這是削弱宰相之權的重要措施,也是加強君主專權的保障。
前唐安史之後,失去了中原賦稅,之所以能夠維持,皆依賴江南的財稅,用於西北之兵,所以才能重整旗鼓,收復了大半個天下。
至於趙宋為何獨立稅權,也是有自己的苦衷的。因為縱容了權貴官僚兼併土地,若是讓他們再自己給自己收稅,天下還有稅賦嗎?東京的官家誰來供養?
顯然,趙家人也明白這個道理,一方面削弱相權,一方面收稅,所以就設立了轉運使,獨立於官僚體系,除掌握一路或數路財賦外,還兼領考察地方官吏、維持治安、清點刑獄、舉賢薦能等職責,急劇膨脹,最後甚至成為了一路之最高行政長官。
李嘉則不然,只將其當做賦稅的徵收部門,專職於收稅,其他的自然有所屬衙門管理。
所以,在嶺南,轉運使司衙門位置很獨特,雖說不過是從六品,但涉及稅收,雜務頗多,位卑而權重。
這樣一個衙門,一直那麼游離於朝政之外,也不是個事,建立巡查部門,規章制度還是要有的,不過這樣一來,具體的負責人就讓人頭疼了。
削弱相權,這是皇帝們一致認可的。
按理說,唐時的群相制已然削了不少,後期也沒見什麼動作,此時為何要削?
此時的宰相,與唐初的宰相相比,權力更甚一籌,前唐後期,翰林學士們掌握了決策權,宰相成為了執行者,所以安史之後無權相。
而現在呢?宰相們甚至無須通知皇帝的情況下,直接任命五品以下的官吏,主要是宰相們吞噬了之前宦官專政後的權力真空。
再不削,宰相們可真的危及皇權了。
財權,兵權,都被削了大半,而現在,決策權與執行權,總是要削一個的。
若是不削,就等於讓自己給自己扇巴掌,還會有痛嗎?
前唐以翰林學士來分權,這是因為翰林學士經常伴隨皇帝左右,方便,所以得以分享權力。
明朝的內閣,其實也不過是將決策權壓倒了執行權,歸根到底,依舊是中書省尚書省這一套,不過是換了個名字罷了。
不過,慢慢來,不急,穩定壓倒一切。
心中思量著,李嘉就耐不住寂寞,喬裝打扮一番,帶著上千名侍衛,來到了番禹城外的一處莊園。
「這裡倒是不錯!」離開了形形色色的建築,恢復到這種自然之中,李嘉頗有一些感慨。
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