第1142章（2/2）

想到這一點，李嘉頗有些懊惱。

而且，陶谷對於豪強們之前肆無忌憚地吞併土地既往不咎，李嘉也頗為不爽，但這是他力所能及的最大程度了，怪罪不了他。

「對於荒地，不可以一甩了之。」

皇帝打定了主意，準備彌補一二，他絕對不會縱容豪強勢力合法地進行擴張。

於是，李嘉召集了宰相們，討論一下如何進行彌補，減少損失。

皇帝的想法一經說出，宰相們就沉默了，觀點雖然有些奇特，但仔細一想，還是有所道理的，免稅什麼的，絕對不能一刀切。

對此，王溥則精神抖擻，直接言語道：「啟稟陛下，早在十年前，周世宗在位時，就曾考慮過荒地之事，也有心限制豪強擴張，安撫民心之舉。」

「哦？仔細說來？」李嘉來了興致，借鑑這種事，在政策方面，是最好不過了，取長補短，杜絕隱患。

「顯德二年（955），曾施行過請射之法——」王溥抬起頭，輕聲說道。

因為戰亂連年，導致大量土地荒廢，可以讓百姓種地。

在郭榮的主導下，朝廷規定，農民可以向政府申請耕種土地，稱為「請射」，在審查合格後，把這些土地交給農民耕種。

而有些土地以前都是有主的，只是在戰亂中或死或逃，如果舊主回來要地、怎麼辦

郭榮則規定，舊主在三年內回來，則交還一一半，余者為請射者所有;五年之內回來，交還三分之;如果五年內不回，則失去土地所有權，不過舊主的墳墓不在此例;而對於逃到境外的士地舊主，則把期限放寬至十五年內。

但這裡還有可能產生一個問題，誰敢保證申請耕地的人不是在冒充舊有逃

戶

針對這個有可能出現的情況，郭榮特別規定，且有人冒充逃戶詐領耕地，舊主回來，則該人無條件喪失土地使用權，沒有年限限制。

「此法如何？」李嘉聽聞那麼多，有了興致，忙不迭地問道。

「由於當時朝廷之故，適用範圍只在汴梁附近，也是在河南府之內，京畿之地，則因此而糧草大增，賦稅增長甚多。」

王溥不無遺憾道：「但如今大唐復興，朝廷權威大盛，地方哪有不服？陛下可推行全國，丁口賦稅定然大增。」

雖然其言語甚好，但李嘉一眼就看出來其弊端：「請射之法雖好，但卻依賴於主官，若是有貪腐之輩行之，怕是有不少的冤假錯案啊！」

說白了，這項政策太過於依賴人治，也就是執行力的問題，再好的政策一到了底層，就會殘民害民。

王溥聞言，微微一愣，這才拱手道：「陛下明鑑！」

李嘉笑道：「不過，這法子也著實不錯，只是還得補充一些，比如，請射之田，可三年免稅；每戶人家，請射之數，須在百畝以內；請射之田，不得買賣……」

「若是沒有限制，豈不是又成了之前那般，縱容豪強？」

「除此外，北方各府，也得設置罷黜使，巡察地方，察糾不法。」

「請射之法的完善，就由王相公你來草擬吧，畢竟你較為熟知！」

皇帝輕聲吩咐道：「記住，萬不能讓他們找到縫隙牟利的地方！」

「微臣明白！」王溥點點頭鄭重其事地說道。