第355章 民心所向公、信二字（1/2）

「混蛋！羊太守幹什麼吃了？他有六千兵馬，還可召集上萬壯丁，也不阻擋一二。」宗員發現自己從來沒這麼憤怒過。

公孫瓚：「我們要是敗了，他就憑一個郡，難道能夠獨存？」

為了爭取布置防禦的時間，宗員、公孫瓚親率騎兵沿路阻擊程志遠。同時，劉備、酈炎等發動大部分步弓兵、所有俘虜，以及城內外百姓，維修城防。

然而，劉備並不打算僅僅對安次城牆進行過多維修、改造，他打算在城外里許開挖一道與護城河相連的壕溝。

為了提高百姓積極性，不得不忍痛大開府庫，把鐵質工具全部發出，並許下錢財、糧食作為獎勵，以開挖土方量來計算工錢。士兵、俘虜每完成一立方步獎勵3錢，百姓完成一立方步獎勵5錢。

古代歷史上第一次以施工量直接給普通民工工資的政府工程宣告開始，之前雖然也曾有大漢中央、地方政府包工給商人的先例，卻無包工給普通民工、俘虜、士兵的案例。

太過新奇的事情，起初讓俘虜、百姓們都不相信。直到有人半信半疑地施工一立方步，劉備當場給付5錢，所有百姓、俘虜都沸騰了，熱火朝天挖起土來。有些百姓甚至全家男女老幼一起上陣，男子挖土，女子老人運土，小孩傳土。

士卒和俘虜更有秩序，一部分人專門負責挖土，另一部分人負責裝土，其他人排成一字長蛇陣，將裝滿土的袋子傳到後方，勞動的過程也是隊、什、伍內部相互熟悉的過程，增強凝聚力的過程。

如果從天上看，能夠看到無數人流涌動，還有無數獨輪車、手拉車，馬車，在安次城北不斷來回運動。

牽招一面組織施工一面笑：「為將之道，賞罰必信，有功必賞，有過必罰，兄長其名將之資也！」

劉備：「你不是不知道，我還有一個身份，家產千金的幽州大商人！昔日開發靜海，為了填高地基，一石土10錢的賠本生意我也做過，何況一立方步才三到五錢，便宜得很。」

酈炎卻不這麼看：「我正為如何救濟百姓發愁，師弟打開了一扇窗戶，指出一條明路，讓我恍然大悟！原來以工代賑的效果比強迫服役好數倍。」

劉備：「若無獎勵而服役，百姓心中苦、身體累，毫無積極性，如果算上拖延工期消耗的糧食，病死、累死的壯丁，故意損壞的工具，其實損失並不比這些錢財來的小。」

有酬勞的勞動，比強迫勞動或者吃大鍋飯能帶來好得多的經濟社會效益，劉備記得後世搞了十餘年合作社，年年餓肚子之后土地承包僅僅一、二年，全國年年豐收，再未發生大面積的糧食短缺。私營承包中小企業也是一樣，效率遠高於大鍋飯的國有企業。

當然，承包制度、以工作量取酬制也有一些明顯的問題，少數奸猾者在挖土時，專找表面的鬆土挖，將難啃的骨頭留下。還有的將旁邊規劃外的鬆土挖取湊數。軍隊中也出現了問題，少數士卒為了5錢與3錢的差價，臨時脫下軍裝裝成百姓挖土。

經過數年的北地風霜，酈炎早已磨去了浮華，做事情、想問題極為細緻，派出官吏，對發現的問題一一糾正。他自己則站在高車上，由親兵、衙役推著，對下方施工的百姓，組織、監督施工官吏表現一一親自核查，並讓旁邊的小吏一一記錄在案。同時，又讓吏員門把戶籍翻出來，詢問、記載哪些戶民住什麼地方、家裡有幾丁幾口，分別是男或女、年齡幾何、身體狀況優良中差，做什麼營生，竟然達到了編戶齊民、人口普查的效果。

更意外的是，不僅排查出那些百姓偷奸耍滑，那些官吏敷衍了事，還排查出幾個黃巾奸細。

一個奸細被發現後，舉起鋤頭欲殺酈炎，被李山一刀斬殺。還有6個撒腿就跑，餘下的皆跪地求饒，都被附近施工的百姓積極地一擁而上，打倒綁起來，仿佛他們打倒的不是奸細，而是黃燦燦的銅錢！

酈炎指著被綁起來的幾個奸細說：「民心若此，可用也！」

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