第251章 移治膠州（2/2）

劉備：「田縣尉，你敢保證留下來的人就沒有患病麼？」

田常：「我敢！」

劉備拿起任旐手中的記錄紙，看了幾眼，抬頭說：「任主薄，你的記錄怎麼粗枝大葉的，把田縣尉剛才打的包票記下來！要是留下來的人，因為疫病死了人，我好像州郡匯報。」

任旐：「好咧，我這就記下來，二月十九日，縣尉田常言。。。」

田常連忙抓住任旐握筆的手：「任主薄，別記，別記。剛才那話算我沒說。」若數百人留下來，他田常就是有天大的膽量，也不敢保證一個人也不得疫病，當著眾人面前自己挖坑埋自己，田常還沒有傻乎到這種程度。

劉備冷笑一聲：「合則來不合則去，我劉備不是強人所難之人。你要是想留下，必須做到兩條：其一，以一個月為期，下個月十九，必須到新城報到！其二，士卒、百姓必須喝熱水，水源必須是活水，以免得疫病。其三，收集到的財物，縣中占五成。」

田常心中一喜，口中語氣就柔和多了：「好咧，謹遵縣郡命令。別說三個條件，就是十個八個也行啊。」作為武人，田常什么小心思，有什麼不滿意，往往直接表現在臉上，雖然經常說話沖、陰陽怪氣，只要放檯面上說，都好處理。

團結了田常，伏海的氣勢明顯地削弱不少，劉備繼續說：「如果繼續以黔陬縣原有位置為治所，對所有人來說，信心上是一大問題，需要數年，甚至十數年才能走出陰影。百姓心中有桿秤，腳下有車輪，什麼地方適合居住，什麼地方沒有危險，他們會用腳投票，這幾天黔陬縣城周邊的百姓越來越少就是明證。」

劉備打開地圖，指著說：「前漢時，黔陬縣內有有黔陬、計斤、櫃縣、襏國四縣，到了後漢初年人口稀少，光武皇帝將許多縣都撤銷了，其中就包括計斤、櫃縣、襏國，經過一百多年，城牆破損嚴重，人口和道路底子依然在，依然是鄉有秩和亭長駐地。因此，我決定移治所到東面的「計斤」古縣城。」

計斤如今名叫「介亭」，既後世的膠州。

伏海：「黔陬縣勉強處徐州和青州之間的要道上，是從琅琊郡到東萊郡黃縣的重要中繼點。而計斤則遠離要道十餘里！沒有交通上的優勢，商業不會繁榮，稅賦就無法保證。」

除了農業稅賦之外，還有許多郡縣的收入來自於攤派，農民承擔攤派的能力很弱，所以關口稅、市稅等商業性質的稅負就成了地方重要收入，用於支付小吏、御者、捕快等的工資。伏氏有伏海從弟伏沖等經營大量家業在黔陬，根本不願意遷移，他卻不說為家業，而大談特談賦稅，做出一副悲天憫人的架勢。

伏海：「此外，計斤近海，周邊土地低洼，常常被海水倒灌。海盜也經常光顧，一點都不安全。」

經過與縣丞伏海、縣尉田常的激烈討論，劉備仍然下定決心遷移到計斤。

國家或區域經濟的崛起，都會經歷從最初步的綠洲經濟、江河經濟，再到路橋經濟、海洋經濟的階段。計斤或者說膠州，東靠大沽河，北有官道，南近膠州灣。以膠州為中心，與東側的即墨，西南的櫃縣，西北的黔陬，可以構成「灣區經濟」，其發展潛力，遠不是黔陬可以比擬的。更何況，大沽河距離膠水並不遠，他心中有一個極其大膽的長遠計劃。