第712章 C形包圍圈（2/2）

自耕者一家五口，以一老、一夫一妻、一子一女計，交算賦240錢、口賦46錢；丈夫從軍或徭役免除2000錢之更賦；耕百畝之田，畝產一石半，若十五稅一，田租10石，值600錢。

故而每家共交賦稅886錢，40萬口共交約7000萬錢！

屯田者，免除算、口、更賦，交田租4成，一戶五口60石，值3600錢，10萬人共交7200萬錢。

故而一富郡之民，50萬口，稅負1億4千萬錢，或不到240萬石糧。

按朝廷舊制，皇帝后妃，三公九卿、中郎將、議郎等諸大臣…諸官之屬吏…郎官、虎賁、羽林等宿衛…郡縣鄉里亭等各官吏…不下萬人！

一郡之賦稅，豈足支乎？」

董承：「昔日皇帝在河東，諸大臣自出采野果、柴草，窮苦之甚。」

蔡邕：「天下未定，戰事未歇，一郡之賦稅怕已是極限。」

安東軍幕府進行了認真計算，一個郡的賦稅決計養不起一個朝廷

最簡單的辦法，將皇帝之屬員壓縮為郡守，將三公九卿壓縮成郡之諸曹掾，也就能把朝廷壓縮為一郡！

可這話，劉備是萬萬不肯直接說出來的

三公萬石、九卿中二千石，皇帝、皇后無論如何壓縮也得二萬石，劉備要真把皇帝削成二千石太守俸祿，皇后削成千石都尉，三公九卿削成六百、四百石屬官。

老丈人蔡邕第一個，天天拉頭髮、扯耳朵給他講《漢官儀》。

諸大臣不願意降低身份，卻不是不可以「臨時」減一些俸祿，反正這幾年在李傕、郭汜、楊奉麾下從沒有領夠錢糧，「臨時」再長一些，也忍受成習慣，不餓肚子就行，能有官威更佳。

一通討價還價

董承忽然福至心靈，一拍大腿：

「除非琅琊王、伏家負擔皇室，

否則只能暫時

不補充羽林、虎賁等郎官、宿衛

不補充宮女、宦官

三公九卿不補充屬吏

皇帝、后妃不輕易添加御物

不花錢修宮室

不……」

蔡邕、劉艾沒想到董承忽然變聰明了，紛紛稱讚

董承自己知道，侃侃而談的笑容背後，留下的是屈辱的淚水。皇后，既然不是董氏，那就讓伏氏頭疼皇室開銷去吧。

議事既定，對皇室、三公九卿所需就編制預算，一個蘿蔔一個坑，每年或季度定額，逐月或逐旬撥付。

此策，表面只是掌握財權，其實皇帝任命之官，不經安東將軍幕府確認，就在安東領不到俸祿。

三公九卿缺乏屬吏，少奔走之徒，作用發揮就有限。

郎官、虎賁、羽林等宿位人員不整，就不能不引入之安東之兵…

一套組合拳下來，無聲無息中步步緊逼。

劉備正開心於花費較小代價解決了朝廷嚴重財政負擔，沒想到關羽、張飛遣人來報——袁紹、袁術同時進犯

劉備暗叫一聲「糟糕」，極力避免之最壞情況，還是來了！