第六百七十八章 召劉備（1/2）

成都，劉琦的府邸。

這幾日的劉琦因為整頓益州的政務，實在是太過勞累了。

畢竟是一個南部大州，而且益州轄境內的叟民數量也十分巨大，如何能夠讓益州有效安定的發展，便是這段時間以來，劉琦重中之中的研究課題。

首先，屯田、建梯田、擴大生產供應，是穩定益州的耽誤之急。

在東漢末年，糧食就是穩定社會穩定的第一要務，猶如後世的穩房價保民生一樣，在這個年代穩住糧食，社會就富足。

而蜀錦，身為益州內獨有的特產，更是曾在歷史上經歷過重大考驗的硬通貨，劉琦更是需要大力的發展蜀中的蜀錦業。

另外，益州井鹽和礦產，包括後世赫赫有名的攀枝花鐵礦，都需要合理的開採利用。

蜀郡、廣漢郡、巴郡這些年一直以來遭逢的戰禍不斷，蜀中人口銳減，軍民疲憊，之所以出現這種情況，大半的原因還是在於益州高層沒有好的方法來安定境內的叟民。

叟民的數量在益州，幾乎不在漢人數量之下，比之荊南的蠻族更甚。

這樣龐大的群體，若是能夠合理運用，便會大量的增加稅收和提高生產力，但是若是治理的不好，那就如同歷史上東吳的山越一樣，產生巨大的危害。

而且蜀中的夷民分布比較散，巴郡、犍為郡、廣漢皆有大量的夷民部落……當然，最為集中的地方還是在南中四郡。

相比於益州北面的五個郡來說，南中四郡相當於未開發的狀態，那裡部落民族的開發程度相當落後，不懂耕種和種植不說，大部分的人還居住在山洞中，連像樣的房子都不會建。

但也正是因為原始，其可挖掘的空間也自然就更大了。

經過了和手下細細的商議後，針對益州的叟民，劉琦覺得暫時還是要採取羈縻政策來治理的要好。

羈縻政策的具體實施相對複雜一點，但簡單直白的說，就是活用少數民族的頭領來擔任本地的高級官吏，但需要接受劉琦在地方設置的具有最高行政權力的都護府的監管，說白了，就是設立單獨的自治區。

益州內的叟民這十幾二十年來屢屢反叛，糾其根本還是豪強的榨取太甚，而歷史上的諸葛亮治理南中的手段則是當時三國之中最為成功的典範，他活用羈縻統治，以攻心為主，採取了對少數民族的籠絡的政策和鬆散的管制方式，使得南中之地成為了蜀漢北伐的重要後勤保障。

針對治理益州的夷民政策，劉琦不打算交給本土的豪強或是士族來做，因為他們與當地的夷民之間仇怨太深，而且對待夷民用以寬鬆的政策，勢必會減少本土大族的利益，因為很多大族之間的利益鏈中，最重要的一項就是榨取夷民的生存空間。

劉琦思來想去，最終決定將治理教化蜀中之夷的這件大事，交給以徐庶為主的一班荊州士族。

徐庶現在和張允一同統領衛士署，而蜀中既將成為劉琦的大後方，衛士署也自然將要在此大興布局，特別是針對蜀中豪強大族的監管，堅決不能放鬆。

另外，劉琦又調了荊州的李嚴、龐統這兩個少年，以及崔鈞和石韜兩個在荊州發展蒙學的強人來蜀中。

另有伊籍，劉闔等人也留在蜀中相助處置此事。

之所以要調遣大規模的荊州學子入蜀處理此事，是因為處置夷民的細節確實很複雜。

經過了一系列的研究和布局之後，劉琦終於將針對益州叟民政策和事實方案的事情定了下來。

當天晚上，他便去了蔡琰的房間，準備來一個小放鬆。

蔡琰的小院旁邊，緊挨著蔡覓的院子，而劉琦和蔡琰休息的居所，隔著一道小矮牆的房內，住著那位蔡覓剛剛認下的姐妹鄒氏。

鄒氏雖是女子，但因為出身於涼州，二十七年來一直有練騎馬和弓箭的習慣。

這天晚上，鄒氏閒來無事，正身著勁裝在自己的門前踢腿練武，隱隱約約的，卻是聽見了旁邊的院落中傳來了優美的琴簫合奏之聲。

鄒氏正揮汗如雨，一招一式的在院內認真練拳。

聽到這從隔壁院中傳出的琴蕭之聲，鄒氏的動作漸漸緩慢了。

少時，卻見她不再伸練腿腳，而是站在院落旁邊，閉起了眼睛，靜靜地傾聽著旁邊院落中的琴蕭之聲。

她自幼出身於涼州，因地處險惡州郡，常年都是處於戰亂之中，故身為女子亦要自幼習練弓馬，用以作為護身手段，而涼州的男人和羌胡，皆是性格暴戾，嗜殺嗜血的凶蠻之人。

但這卻並不代表鄒氏不嚮往中原女子的生活，那種織布習曲，和自家夫君琴瑟和諧的美妙情形經常浮現在她的腦海中。

特別是去過雒陽之後，她也算是見過不少司隸的女人，說實話，鄒夫人打心眼裡羨慕她們那樣的生活。

特別是當她聽到了中原人彈奏那美妙的樂曲，她的心中就有一種說不出的神往。

女人都是對美好的事物充滿了嚮往的，這是女人的天性。

但可惜，她只能在心中羨慕一下，因為她雖然喜歡聽這蕭琴之聲，但其本人不懂音律。

鄒夫人靠在牆上，閉著耳朵傾聽對面院落的琴蕭曲聲。

她雖出自邊郡，可也知道蔡琰的大名，知其琴技冠絕天下，是為天下第一才女。

難怪這曲子這麼好聽……仿若都要將人的魂勾走了。

不過那蕭聲也很好聽，和蔡大家的琴聲同奏，相得益彰，就是不知是何人吹的。

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