第九百六十二章 生產重啟（2/2）

第三階段，保障法桉效力開始調整，除未成年孩童、老人、不具備工作能力的殘障人士等，青壯年有義務參與生產，否則所能享受到的福利將極其有限。

第四階段，進一步修正保障效力，改革制度，不履行生產義務者不再納入保障體系，同時確立多勞多保、少勞少保原則，達成生產與保障之間的平衡。

走完這四步，《全境保障法桉》的荼毒基本上就不存在了，它會蛻變為一種促進生產、普及大眾的常規社會福利制度，回到本該屬於它的位置。

當然，有句古話叫作，萬事開頭難。

索蘭黛爾規劃的四個階段中，最難執行的也是第一階段。

以多古蘭德目前的物資庫存，在生產停滯的情況下還能繼續維持兩年左右的運轉，再長就會出現問題。

想要爭取到更多時間，就取決於生產恢復速度有多快。

因此，第一階段會有多少志願者投入生產，是整個計劃的關鍵。

許多大臣對此比較悲觀，因為該階段是「全憑自願」。

以常人角度而言，有誰會吃飽了撐著，放著玩樂不去享受，跑到工作崗位吃苦受累？

這根本就是反人性的，笨蛋才會響應號召。

大家都覺得應該跳過第一階段，寧願冒著民怨沸騰的風險，強行從第二階段開始實施。

但是，第一階段試行後反饋回來的結果，給了索蘭黛爾和眾臣不小的震撼。

改革試點的飛鳶行省共有2100餘萬居民，未成年人口16.7%，50歲以上高齡人口19.5%，16歲到50歲之間可稱為「勞動力」的人口1340餘萬。

在志願者徵召令下發後，自願參與生產恢復的人口居然有112萬，基本上都是適齡青年或少年，占到了總勞動人口的8.3%。

這個占比看似不高，但要知道，這些可是純志願者！

沒有任何人逼他們，以當前的法理，他們也沒有參與生產的義務，完全可以不作響應繼續享樂。

但就是有這麼一群年輕的「笨蛋」，願意拋棄紙醉金迷的生活站出來，不為自身利益，全憑對新政的贊同，對女王的信任，以及對未來的滿腔熱血，想為遇到困難的國家出一份力。

本來在索蘭黛爾的預想中，經過這麼多年的墮化，第一批志願者能占到1%都算很了不起，沒想到直接超了八倍多。

而且這只是第一批，只要有人開了這樣的好頭，後面投身進來的志願者會越來越多。

這對她本人，對於整個王國，都是一針強心劑。

此時的女王辦公室，索蘭黛爾握著下面反饋回來的文件，激動得雙手都在顫抖，眼眶中盈滿熱淚：「好孩子...這些都是好孩子...多古蘭德有這些年輕人，何愁無法改變啊...」

匯報此事的大臣也滿臉喜色：「陛下，請您下令吧，這些人怎麼分配？下面的人都在等您的命令呢。」

索蘭黛爾抹去溢出來的淚水，從抽屜取出一份厚厚的文件，說：「讓下面按照這裡面的計劃結構執行，有任何困難隨時反饋，有什麼需求也及時交流，務必不要傷了這些孩子的心。」