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第三十二章 滅晉(2/2)

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除了三大「國公」之外,另外值得一提的就是房玄齡了,房玄齡為人清正廉潔、學理精深,出身於世家。

他為官一方,因人而宜,致力於建立以人為本的自律機制,一方面他以身作則,清廉自持,耿介而不妄取,從不收受俸祿以外的任何錢物;另一方面他強調思想教育。多次要求官員組織學習以「孔孟」為代表的儒學,希望官員通過自身道德修養的提高來杜絕腐敗行為的發生。

對於貪官,他重文戒而輕刑罰,認為「去其顏面而甚過刀斧」,這確實促使了一些好名的仕大夫官員慎於律己、防欲力善,但由於懲戒措施弱化,仍屢有心存僥倖的貪官敢於試法,效果雖然並不顯著,但是也算是有些成效。

房玄齡如今為中書令,執掌全國政事!

大隋帝國的「防止腐敗」就是以這四種機制為基礎,建立起一整套反腐敗、肅吏治的規章制度。

大隋執政的要點還有:

「官考」,儒家孔子孟子、墨家墨子等先賢,著實留下了許多為官善民的訓導格言,可以說是封建時代思想道德的至善名言,楊伊命王通等人將之歸納整理成「官學」,逐漸在全國各地修建學宮,詔令全國大小官員、讀書仕子學習誦讀,對官員也以此為標準進行考功核績,可說是封建時代最全面普遍深入的廉政教育。

「鐵牌定製」楊伊對法制建設看得很重,為了完善法制,她指派杜如晦將中央三省六部和地方各部門的職責制度歸納總結,然後修訂整理成文,鑄在鐵牌上,樹立在京城和各州給百官觀看,為了維護制度的嚴肅性,楊伊從不出面赦免任何犯事之人,哪怕是皇族,這為制度的執行起到了良好的助力。

另外就是「火耗歸公」、「攤丁入畝」、「官紳一體當差納糧」三大民政了;歷代以來,貪污賄賂名目繁多,諸如冰炭敬、門包、印結費等等,但這些中的絕大部分最終都來源於百姓所交的錢糧稅費中的火耗部分。

而且,火耗弊端很大,大小官員的職務消費、個人補貼都從裡面開支,有的官員還從中貪污舞弊,致使有時一兩正稅竟要收取二兩火耗,而且稅制十分不合理,最令人髮指的是連沒有任何收入來源的乞丐也要交納人頭稅;另一方面各種賦稅差役繁重,而官紳地主世家豪族卻依仗特權,既不繳糧、又不服役,百姓卻苦不堪言。

為了克服這些弊端,大隋建國之初就丈量全國土地,改革財稅制度,推行「火耗歸公」「推行入畝」「官紳一體,當差納糧」;又配合「高薪養廉」的觀念,把火耗集中起來,按官職大小、事務輕繁、權利輕重分發「養廉銀」,既緩和了階級矛盾,又平衡了官員苦樂不均的現象。

還有就是御史台的「巡按御史」和「密折專奏」了,楊伊十分注意監督機制的到位,她一方面命人選拔敢於仗義執言的官員擔任監察御史;另一方面經常派出官員四處巡視,搜檢官員弊政。同時她推行「密折」制度,鼓勵官員檢舉其他官吏的不法行為,這樣通過長期和不定期監督相結合,明暗監督相結合,建立了較為完整的監督體系。

「****」,參考各朝律法,虛行之推行了一系列廉政新舉措,「****」和「停轎接狀」就是其中的兩項,「****」則是相當於廉政檔案,虛行之在吏部建立了各級官吏的廉政檔案,以此作為官員任免的參照。

而「停轎接狀」也是吏部的一個相當強大的措施,可以命名為「首問責任制」,所有官員不論官職大小、職位如何,凡有百姓攔轎告狀一律停轎受理,並負追察之責。

「嚴打」,這畢竟是江湖世界,正所謂「俠以武犯禁」,門派、世家、幫會等勢力,免不了有些江湖仇怨,若是遇到了,不免會動手,一動手就可能會傷及無辜,對於這些,大隋一直是依靠著六扇門來處理這些犯事之人,哪怕是追查到華山派弟子身上,也絕不姑息,就更別提其他門派弟子了。

雖然各門各派多有怨言,但是數十年的時間過去,大隋的風氣倒是改變了許多,不說是路不拾遺、夜不閉戶,也足可以稱得上海宴河清了!

大隋的這些新政施行後,成效顯著。在這些年間,朋黨之風大止、吏治也較為清明、人民生活安定、生產力進一步發展,國庫充盈。

而這也是大隋有能力連續發動「滅秦」「滅晉」兩大戰役的核心所在,哪怕是大隋發動了這兩大戰役之後,如今國庫中也還多有餘糧,足夠在原秦地和新占領的晉國土地上繼續施行新政了!

而各國如果不奮發向上,改革鼎新,等著大隋真正的吞併消化了「秦晉」兩國之後,到時候,大隋的國力再上一個台階,其餘諸國就是聯手,恐怕也只能是被一掃而過了!

……

晉國,謝安深夜親至楊伊軍中,參拜之後,代表晉國世家投降隋國,無條件投降!

晉國本來的期望是,武當山能派出高手輔助,擊殺隋國幾位統帥、甚至是有機會若能擊殺隋國女帝更好,為此司馬炎聯繫了魔門、青龍會、補天道等勢力,可是這些勢力沒有一個敢接手這單子的!

若是張三丰帶著武當出手,這些勢力可能還會考慮一下,可是只是晉國皇室自身的這些高手,沒有一個刺客組織會接手的!

甚至是補天道的石之軒,帶著他的一眾魔門小弟,在商談的時候,突然出手,若不是當時燕飛和謝安等眾多高手相助,天師教孫恩忽然出手援助,司馬炎恐怕就被石之軒給殺了!

而這一戰之後,司馬炎也終於認命了,這次有燕飛、謝安、孫恩等人出手擋住了石之軒,等著幾人不在,可有人能擋?

謝安也道出了石之軒這刺殺帝王的緣由,是為了修行上古補天道一脈的「吞龍」秘術,只有擊殺帝王之身,這門秘術才可修成,能助人修成絕頂武道,最終在大世界魔碎虛空、白日飛升!

若是晉國全盛之時,石之軒何敢上門,他又不是楊伊,若是敢殺一帝王,晉國自然能委託各大陰暗勢力刺殺他!

可是晉國風雨飄搖之際,只差一步就會被隋國滅國,就是被殺了皇帝,恐怕也無力報復了!

就如同秦國,秦皇何等威武,可是就連秦國宗室本身也不想著報復石之軒了,就更別提其他人了!

司馬炎也就墨許謝安投降了,就算他想要阻攔,這時候,恐怕也阻攔不了謝安了,因為這時候,晉國的各大世家基本上都已經達成了共識!

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