第424章 虛晃一槍（1/2）
對於一個商業項目而言，誰出錢建設，便由誰來經營管理，並且承擔經營風險，以及獲得收益，這在後世肯定是不會有爭議的。
然而在1994年，民營經濟投資這種大型的商業項目，還是極其罕見的事情。
九十年代的大型商業項目，主要還都是政府主導，國資興建，即便是有企業參與投資，也都是國企。
民營經濟投資大型商業項目，是在二十一世紀才逐漸興盛起來，就比如鼎鼎大名的萬達廣場，便是在2001年出現，2005年以後進入到擴張期。
對於民營經濟而言，投資的資金是保障是一個很大的問題，九十年代的民營經濟到底是不夠強大，如果融資不順利的話，民營經濟提很難拿出那麼多錢來興建一個大型項目。
就比如巨人大廈，哪怕是建在改革開放前沿陣地的珠三角地區，最終卻因為資金鍊斷裂，而失敗而告終。
除了資金保障之外，人的思想觀念則是更重要的因素。
當時的人普通覺得，這種大型項目，由國資來興建和管理，是理所應當的事情。民營資本占主導，反倒是越俎代庖。
就比如青河市要建批發市場，張嘉鋼本能的會認為，應該由市政府主導，後續的經營和管理，也應該由國資負責。
所以李衛東不光是要說服張嘉鋼，更需要扭轉他的傳統觀念。
……
聽了李衛東這番話後，張嘉鋼開口說道：「誰出錢，誰管理，道理雖然可以這麼說，但實際操作中可不能這麼做，批發市場畢竟是我市的重點工程，市裡面怎麼可能放手交給私人去做？義烏的小商品城，也是國資負責運營和管理的。」
「此一時彼一時嘛，義烏的小商品城，是幾年前建設的，在1992年就已經投入到使用當中，那個時候的政府經濟職能，跟現在的政府經濟職能還是有區別的。」
李衛東話音頓了頓，接著說道：「過去是計劃經濟，政府的經濟職能是與計劃經濟管理體制相適應的，政府領導和管理經濟工作的職能，與直接經營管理企業是等同的，在管理方式上使用行政命令下達的方法，來指揮和管理各種經濟活動。
但是現在不一樣了，現在是社會主義市場經濟，政府管理經濟的職能也出現了變化，現在政府主要是制定和執行宏觀調控政策，創造好的經濟發展環境，培育市場體系，監督市場運行和維護公平競爭，實現國家的經濟發展目標。
所以政府不是企業直接的經營者，而是法規的制定者和保障者。政府的工作也不是直接參與到市場經濟的活動中，而是制定和運用相應的政策，去引導生產力的合理布局，促進經濟結構的優化，實現共同富裕的目標。」
張嘉鋼猛的一愣，他沒想到李衛東一個做生意的，竟然會說出這麼一通大道理，真不愧是大企業家。
李衛東則接著說道：「張書記，我這些話是不是聽著似曾相識？國家《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，第四條里，轉變政府職能，建立健全宏觀經濟調控體系，就是這麼說的。」
「我說呢，怎麼聽起來這麼耳熟，原來是中央的重要指示！」張嘉鋼瞬間反應過來。
《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，是1993年底的全會上通過的，這個決定把建立社會主義市場經濟體制的基本原則加以系統化、具體化，是鄧公理論的一部分，更是中國九十年代經濟改革的綱領性文件。
李衛東則繼續說道；「張書記，所以我認為，對於批發市場，市裡面應該放手，把經營和管理權，交給我們企業去做。市里要做的是，搞好統籌規劃，掌握政策，組織協調，信息引導，提供服務和檢查監督等間接調控政策。這也符合中央的政策指導精神。」
張嘉鋼若有所思的點了點頭，他開口說道：「李廠長，你說的這些，讓我感觸頗深！不過具體的實施細則，我們還需要開會討論。」
李衛東知道，張嘉鋼心中已經動搖了。
想要改變一個人的思想觀念，並不是一件容易的事情。然而張嘉鋼作為一個幹部，要改變他的思想觀念卻很簡單，只要讓他意識到，這麼做是符合中央政策的，所有問題自然就迎刃而解了。
李衛東更是很清楚，光是從政策角度來勸說張嘉鋼，分量還是不夠的，還得再給他一些甜頭嘗嘗。
於是李衛東接著說道：「張書記，如果市裡面願意將批發市場的經營管理權交給我的話，我還可以給出三個承諾。
第一，土地出讓金方面，我會多付五成，當然前提是價格得合理，要是二十萬一畝的讀題出讓金，我可付不起！
第二，被征地的村子，我可以給他們解決500個工作崗位，讓那些被征地的農民有工作可以做。
第三，批發市場的所有盈利，我一分錢都不會拿走，全都會投資在咱們青河市！」
聽到李衛東這三個承諾，張嘉鋼不禁的有些動容。
既然要將批發市場的經營管理權交給李衛東，那市里自然也不會再用土地出讓金入股，到時候按照規定收取土地出讓金，也是必然的。
多加五成的土地出讓金，市里至少能多個百八十萬的財政收入。關鍵是這筆錢並不是預算內的收入，而是計劃外的收入，相當於是市里多了個小金庫。
在那個財政並不富裕的年代，青河這種窮地方，市財政多個百八十萬的小金庫，還是能解決不少大事的。最起碼遇到個自然災害，可以馬上拿出錢來進行救災。
至於給被征地的村子，解決500個工作崗位，也是幫了市裡面的大忙。
農民靠種地吃飯，土地被征走了，雖然得到了一筆土地補償金，但是卻失去了賴以謀生的手段。
這時候若是有份工作的話，等於是解決了他們的生計問題，政府也不用另想辦法對農民進行安置。
最後一條，經營批發市場所賺到的錢，全都在青河投資，大概是最讓張嘉鋼心動的一點。
全國各地都在拼招商引資，對於地方政府而言，那些賺了錢就跑的投資者不是好的投資者。賺了錢再投資，繼續給地方帶來更多的就業和稅收，那才是真朋友！
如果說前兩條承諾是解決了短期問題，那麼這第三條承諾，就是給青河市的長遠發展添加了助力。
在此之前，讓張嘉鋼讓出批發市場的經營管理權，張嘉鋼心中還有些不情不願，但是聽完李衛東這三條承諾以後，張嘉鋼心中的不情願，也消散了大半。
李衛東所提出的，顯然是個雙贏的方案，市裡面從中得到了好處，李衛東也可以將批發市場握在自己手中。
而且還有重要政策的指導精神擺在那裡，青河市的領導開了個會，決定採納李衛東的意見。
批發市場將由小狗電器全資興建，後續的管理和經營，也由小狗電器全面負責。
政府只負責規劃和征地，土地將按照市場價格，收取土地出讓金，另外李衛東多付的那五成土地出讓金，則是以「某管理費」的名義進行繳納。
……
徐傳貴又一次來到了十里堡村，開展征地工作。而一同前來的還有李衛東。
征地工作小組來到了村委，找到了村長牛大膽。
「牛村長，市裡面已經不打算入股建批發市場了，批發市場將由小狗電器公司全資興建，而市裡面則按照市場價格，收取土地出讓金。」徐傳貴將最新的情況告知了牛大膽。
聽到這個結果，牛大膽皺起了眉頭，如果只是按照正常價格收取土地出讓金的話，那麼征地的補償金，自然也會按照正常價格支付，十里堡村民「萬元戶」的美夢，也將就此破滅。
於是牛大膽一臉不爽的問道：「那土地賠償金是多少錢一畝？」
「裸地是400塊錢一畝，比之前350塊錢又漲了50塊錢，另外土地上的苗木和大棚，會額外計算補償款。」徐傳貴開口說道。
征地的進度已經延遲了很多，為了彌補之前浪費掉的時間，所以土地補償金又貴了50塊錢。
反正羊毛出在羊身上，李衛東願意多支付五成的土地出讓金，財政上不在乎每畝多給50塊錢的土地出讓金。
然而牛大膽並不滿意，他撇了撇嘴，一臉不屑的說道：「才400塊錢啊！」
最早胖子和瘦子來收地的時候，就已經給出了好幾千一畝的價格，後來更是被吹到了是十萬一畝。最近的拿土地換批發市場的股份，一畝地也值5000塊錢。如今只給400塊的土地補償金，牛大膽自然是看不上眼。
即便是牛大膽心中也很清楚，400塊錢一畝的土地出讓金，在農村而言已經是高水平了，然而牛大膽仍然覺得，這個價格賣地可是虧大了。
畢竟曾經有人拿著鈔票喊5000一畝收地，村裡的人都沒有賣，如今400塊錢，怎麼可能賣！
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