第八百八十一章：新的道路（2/2）

明鏡笑了笑，揚了揚手裡的文件袋問道：「你們對這個就不感興趣嗎？要知道，這一次為了讓忍者獲得希望，我可是當了一回大惡人。你們五位作為忍者的首領，非但不感謝我，反而責難，是不是有點站歪了隊伍啊？」

「什麼意思？」我愛羅微微皺眉問道。

「太詳細的東西我說了你們也不懂，就講幾條關乎所有人利益的事情吧！」明鏡將捲軸封印解除，「砰！」的一聲之後，地面多了一張木桌，木桌上放著六份捲軸。明鏡單手一揮，五份捲軸分別飛向了五影。

「首先，將組建國盟的監督、諮詢和立法機構，我暫時命名為議會。議員由成員國直接普選產生，任期五年。設議長一人，副議長十人人，任期兩年半，可連選連任，但最多只能連任三屆。」明鏡看著眾人，緩緩的說道：「議員的數量暫定為每國十人，考慮到五大國地廣人多，五大國議員可增加至二十人。」

「現在世界上除了五大國之外，還有十七個小國，也就是一百七十五票。五大國一共一百票，表面上看似乎五大國不占優勢。但只要拉攏一部分小國站隊，未嘗不能達到目的。」麻布衣低頭算了算，感覺這個規則還不錯。

「但這個議會只有監督、諮詢、立法的權利。」達魯伊揉了揉頭髮，緩緩說道：「看似有用，實則…」

「如果那個國盟真如他所說的那樣，覆蓋了這片大陸所有國家，你還覺得議會權利小嗎？」麻布衣看向達魯伊問道。

「倒也是。」達魯伊點了點頭。

「議會之上是六部，有施政管理之權。六部尚書由內閣推薦，由議會投票方可上任，六部尚書任期五年。吏部，掌管國盟文職官吏的任免、考課、升降、調動。戶部，掌管國盟土地、戶籍、賦稅、貨幣、官員薪水、財政收支。禮部，掌管教育和外事活動。兵部，掌管國盟忍者調動、軍械。刑部，掌管國盟的法律執行、刑獄。工部，掌管各項工程、工匠、屯田、水利、交通。」明鏡停頓了下，繼續說道：「其中，兵部、刑部比較特殊，需要另外議論。」

「這個兵部，就是掌管天下忍者的部門吧！那忍村又算什麼？」大野木看著明鏡問道。

「正如我所說，兵部比較特殊，就特殊在這裡。忍者這個群體，在忍村成立之前，都是以家族為單位的。知道初代火影與宇智波斑共同創立木葉村，忍者才從家族模式過渡到了村子模式。現在，我希望將村子管理模式，過渡到國盟統一管理。」明鏡看著五影，認真的說道。

「具體的說說吧！」綱手沉默了片刻後說道。

「兵部管理天下忍者，我原本的想法是，兵部尚書由五影推薦。」明鏡看著五影說道，這也算是他拉攏對方的一點心意了。

「內閣是什麼？」我愛羅問道。

「內閣就是朝廷了，內閣丞相便是最高領導者。任期五年，最多連任三屆。」明鏡溫和的回答道：「內閣丞相由議會、六部、上議會三方推薦，再通過競選產生，選票一共九千張，分發到各個國家。」

「上議會是什麼？」照美冥揉了揉眉心問道。

「是各國大名以及貴族的聯盟，只有推薦和罷免內閣的權利。」明鏡耐心的解釋道，沒有這個權利的話，五大國大名可不會那麼輕易的簽下協議的。

「罷免？這個權利有點大了吧！」四代雷影微微皺眉說道，他已經帶入到這套規則之中去了。相比之前的村長，哪有掌控全世界忍者的尚書來得痛快啊！

「罷免權不是那麼容易使用的，有相關條例束縛。這又是另一套了，一時半會兒說不清的。」