第八十九章 定製（2/2）

今晚這事，算是及時止損，也算是給了閔元啟一個明確的提醒和教訓，很多事情，未必他就能考慮周詳，做到完全的細緻無漏。

「大人，大人？」

已經是二更天了，按此時人的作息習慣，九成以上的人早都睡了，公事房外傳來人的敲門聲，閔元啟回過神來，沉聲道：「是誰？進來吧。」

「小人諸聞見過大人。」

進來的是一個二十來歲的吏員，應該是閔乾德從所城派過來幫手的文吏之一。閔元啟這裡沒有招募讀書人過來，暫且此處也吸引不到讀書人前來，閔乾德從所城等處搜羅了十來人吏員，一古腦的都派了過來幫手。

這些吏員登記帳簿，核對人名住處等資料，記錄工期，做的都是瑣雜事務，這些原本也是他們擅長之事，做起來倒是相當得心應手，並不感覺困難。

吏員在大明也是世襲，朱元璋在少年時可能受了大元朝廷吏員不少的氣，成立帝國之後就斷絕了吏員的上進之路，漢朝的二千石除了世家子之外，大半是先為吏，後為官，所以漢朝官員多半熟諳政事，通曉世情，施政時軍政兩道和律令都相當精通。至唐時，門閥世家把持了高官職位，中下層的官員，要麼是科舉而得，要麼是為吏積勞而得，吏員上進之路並未斷絕。待宋人則重科舉，一掃門閥，沒有功名的吏員想上進就難了，待至大明時，早年還有吏員積勞為佐雜官，到後來科舉大興，佐雜官職都被舉人和監生們分光了，吏員積勞為官之路徹底斷絕了。

這帶來兩個問題和麻煩，太祖皇帝既輕視吏員，認為是執賤業，斷絕了他們的上進之路。但又允許吏員世襲，這使得中樞和地方衙門裡的吏員世代相襲，彼此聲氣相連，利益相通，大明政務的日常操作，其實就是被各衙門的吏員所把持。

吏員聯手架空官員，使得官員要麼垂拱而治，地方政務交給吏員和士紳宗族，要麼就得依靠聘請的師爺，原本的公務成了私人的政治，官員得有灰色收入才養的起做事的幕僚，幕僚並非官員，又多來自於某一地，和吏員一樣喜歡抱團勾結，本朝政治，一半在吏，一半在幕，官員只把持著大方向，軍政細務，其實就在師爺和吏員手中。

這樣的政治格局，實在難有大抱負和大的改動，大明二百七十餘年，很多官員連修修補補的工作也懶得做，既無能力，也無動力，實因置吏之法在一開始便是錯了。

官府的吏員都是肥差，而眼前的吏員卻是一臉寒酸樣，衣袍破舊打滿補丁，身形也是極為瘦弱，一看便是長期營養不良的模樣。

衛所軍吏也是世代相襲，除了在衛指揮衙門任吏的還有一些油水，在下頭千戶所的吏員便是相當窮困了，衛所軍田一分而空，吏員們當然沒有實力瓜分，平素也沒有什麼公事可以上下其手，一個千戶所那麼些人，除了千戶還有僉書千戶，副千戶，各個百戶，試百戶，副百戶，總旗，小旗，上下層級分明，利潤瓜分的乾乾淨淨，又是世代相襲彼此知根知底，吏員們根本沒有操控政務的空間，薪俸又低，每個月只領幾斗糧，多半情形下都不能領齊，若不是幫著人做些雜役，弄一些額外的收入，怕是根本不能養活自己和家小。

就以眼前這個叫諸聞的吏員來說，平素都是到閔乾德家裡幫手，閔元啟這裡有事忙活便是將他派了過來，這些衛所吏員，過的委實不太容易。

看著眼前吏員謹慎小心的模樣，閔元啟微微一笑，指指自己面前的條凳，說道：「你坐下說話，不要拘束，有話直說便是。」

「是，小人謝過大人。」諸聞小心翼翼的斜著屁股坐下，坐定之後便抱拳道：「今日有不少鹽工走了，明日怕還是要走更多，還有此前各人不聽工匠指揮的事，做事的時候出工不出力，混時辰等著領糧，這類人雖不多，但要是把風氣壞了，日後想彌補都難了。小人有些愚見，想向大人稟報一二。」

閔元啟眼睛一亮，說道：「你趕緊說，不必有什麼顧慮，在我這裡言者無罪，就算說錯了也無妨。」

「是，謝過大人。」諸聞其實早就有想法，但一直有顧慮未說，但在這裡十餘天后才慢慢摸清了閔元啟的脾氣稟性，也知道眼前這位真的器宇宏大，不會因言罪人。

諸聞還是先謝過一聲，接著才道：「鹽池工地人越來越多，小人覺得要分為三塊來管。一者是分為工役，不管是燒窯制磚、制瓦，還是造房舍，挖溝渠，這一塊給專人來管，大工不分泥作木作拿一份錢，小工一份，力工一份，分門別類，不能一碗水端平了。再有一塊是鹽池的工人，從早及晚推攪鹽池，十分辛苦，若沒有別的工役，一天四升糧做事，人人均是願意，畢竟此前眾人都是窮苦怕了，現在卻是大有不同，小人多方打聽，知道鹽池裡推鹽的人已經頗有不滿了。第三個，便是開挖新鹽池的人，這些人來自各個百戶，人數最多，也最為難管，小人以為，工地大小工，雜役，手頭的活完成一個便結算一個，按大工小工和雜役區別放糧，這不能一碗水端平。鹽池的工人，常例領糧，但每次出鹽的時候，給一點獎勵，出的多，便獎的多。挖鹽池的力夫，每挖多少筐土，按大工吩咐做多少事領一籌，每多少籌給一升糧，多領籌便多得糧，糧食不能每天均放，每隔幾天放一半，無故擅離外出的，剩下的糧便不放給他們。這樣一來，各百戶手中的權力便小的多，大權多半就在咱們這邊了。」