第151章 拖出去杖刑二十！（1/2）

從分封時代開始，大的權力遊戲是中央與地方的博弈。

周朝的時候，周天子分封自己的血脈到地方上去，來拱衛中央，同時制衡非血脈之親的功臣封地。

這個時候，地方上的諸侯都有什麼權？

一、自己的軍隊。

二、自己的貨幣，即財政權。

三、自己的文字，即文化。

四、自己的司法。

諸侯只需要遵從周禮，尊敬周天子，在關鍵時刻聽從周天子調度，定期給周天子朝貢即可。

這也行是受到古代生產力的制約，形成了一種最有權力架構。

在這種權力架構下，地方的權力幾乎就是一個完整國家的權力。

到秦始皇一統六國之後，就開始收權了。

地方獨立的財稅權肯定是要廢除的，地方孤立的司法是要廢除的，地方上自己的文字是要廢除的，連一輛車的輪子大小，都得按照統一的標準來。

這就是改天換地，再造乾坤，這不是封建時代的開始，這是帝制時代的開端。

帝制時代的權力遊戲，其實也是中央和地方的權力博弈。

秦始皇死後，為什麼秦國很快覆滅？

從經濟學角度來說，秦朝廷的各項開支太大，收入太少，財政崩潰了。

從權力的角度來說，是六國舊勢力依然很強大，歷史還不習慣這種帝制時代的權力架構，秦始皇一死，隱藏起來的多方勢力自然就登場了，想要恢復到以前大家記憶中的時代去。

所以後來，劉邦為了坐穩天下，採取了折中的措施。

中央有直接管轄的地方，同時，大漢開國，三分之二的領土依然分封給諸侯。

和項羽的王霸理念不同，劉邦其實是秦始皇帝制理念繼承者。

整個大漢前七十年，都在干一件事：強幹弱枝。

七國之亂就是一次大爆發，直到推恩令出來後。

那麼漢朝從地方拿了哪些權力？

財稅權，諸侯國是有自己的財稅權的。

司法權。

人事權。

隨著諸侯國崩潰，世家的崛起，到了唐朝的時候，地方的權力相比以前已經小了不少。

可能是受到安史之亂的影響，以及後面藩鎮局面的影響，宋代為了進一步遏制地方的武力，開始起用文人治國。

宋代為什麼會出現官僚的冗長？

其實就是進一步精細化了地方的權力架構。

例如司法、軍權、財政，全部分開並行。

而且中央還會派出特派員到地方監督管理，例如經略使。

大明朝的地方三司制度，基本上是繼承了宋朝的裡面。

到了明朝，地方的權力實際上已經很小了。

不過，這個很小是相對於中央來說的，而不是相對於普通老百姓來說的。

當然，相比後事，明朝地方官的權力依然很大。

例如，大明各府置通判，分掌糧運、水利、屯田、牧馬、江海防務等事。

而通判直接向知府匯報，知府統一向布政使匯報，布政使統一向朝廷匯報。

這種多項權力於一人手中的層層權力架構，是非常容易屏蔽各種信息的。

張晨如果真的要解決農業的問題，肯定是要解決農稅、良田、水渠等等問題。

但在權力架構上，也需要加強中央對地方農政的影響力，不能讓地方再如此佛系下去了。

大明朝的權力架構其實非常奇怪。

為什麼這麼說呢？

你要說皇帝沒權？

怎麼可能！

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