21：三次建軍（1/2）

商業的繁榮帶來了很多改變，其中一項最重大的改變是從聖國老家駛向岸堡的船隻明顯變多了。

這也意味著移民遷入的速度大幅度增加，但蛋疼星人提供的生化人數量沒變多——甚至因為補償金已經發放完畢，所以生化人的補員速度反而下降了。

但人口和商業流通的增加卻讓岸堡對於物資的需求量直線上升，最後結果是李昂不得不開放更多的工作崗位給聖國老家來的自由民。

比如說紡織工、鹽場工人甚至鐵匠這些價值較高但又沒有觸及到岸堡的核心機密的崗位，原本這些崗位是完全由生化人把持的，現在也不得不吸納自由民來補充生化人勞動力方面的不足。

這使得李昂不得不將目光放到另一個生化人占用大戶上——也就是軍隊。

目前為止，岸堡的正規軍完全由生化人組成，李昂不允許任何自由民加入岸堡的軍隊。但是隨著岸堡的盤子越來越大，聚居點越來越多，需要軍隊的地方也越來越多，生化人的數量已經很難滿足岸堡的軍事需求了。

因此吸納自由民加入岸堡軍隊是一個必然會出現的結果。

問題是怎麼吸納、吸納多少、自由民在岸堡軍隊系統中的地位如何，這些都需要仔細斟酌。

因此李昂召集顧問們開了個會，為了集思廣益還找了其它的一些人來旁聽，其中就包括目前基本上已經成了李昂秘書的奧菲利亞·馮·威斯法拉。

顧問其實就是被李昂記下名字的，岸堡各個領域中最頂尖的專家。這些人大多被李昂委以重任，在各自的領域發揮作用，但是如果有必要的話李昂也會召集他們來達成自己的目的。

舉辦會議用的時間並不多，至少比起召集人員用的時間少多了。

經過一系列討論，顧問們商討出幾個可選的方案，李昂親自否決了其中問題比較明顯的：全盤吸收自由民加入軍隊顯然是不可行的，但是過於保守和區別化對待也很容易產生問題，最後李昂選擇了一個看起來最適合岸堡的方案。

岸堡將會組建一個準軍事組織，它將承擔一些風險較低的任務，比如說日常巡邏和維持治安等等，只有在非常緊急的情況下這些『准軍隊』才會被作為戰鬥單位來使用。

這不是輔助部隊，從職能上看更像警察。

不過，這些『武裝警察』們將會接受全套軍事化訓練，而且組織機構上完全向軍隊看齊。雖然不會像正規軍那樣全副武裝，但是武器上也不含糊，只是不像正規部隊那樣全員著甲罷了。

『武裝警察』的存在既可以分攤掉相當一部分正規軍的工作，極大地緩解正規軍人力短缺的窘境，同樣也是職業士兵的搖籃。

李昂給這支隊伍起了個名字叫『公民警衛隊』。

正規軍擴軍或者需要補員的時候將會優先從公民警衛隊中挑選人手，而公民警衛隊從民兵中挑選表現優異自由民的充當補員，這樣岸堡就擁有了一套完整的後備力量系統。

組建公民警衛隊並不是一蹴而就的，首先要建立組織機構並且公示相關法條，讓各個聚居點做好準備。

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