番外第68章 你說這個朕就不困了（2/2）

但以3世紀的社會環境，也不會有多少人覺得這不合理，因為在帝國環境下，商人跟一個未來的反賊做生意，那是妥妥的資敵啊，

只是把商人這筆交易收到的錢作廢，不再追究別的，已經很仁慈了，商人該反省自己眼神不好，居然跟一個潛在反賊做生意。

說潛在，是因為有可能做生意的時候，對方還不是反賊，有個時間差。這種情況下，才是「只讓錢作廢而不及其餘」。如果明知對方已經是反賊了還與之做生意，那肯定是通敵，直接要處刑的。

……

把這些細節都捋明白之後，劉備對於貫徹這項變法的決心，也差不多定了。

隨後他才反應過來：這事兒，跟他最近這段時間，帶著百官一起視察扶桑回來的運金運銅船隊、以及後續付帳浪費到扶桑巡幸，有什麼關係呢？

劉備跟李素說話從不打啞謎，所以直接就把質疑拋了出來。

李素淡定微笑解釋：「陛下，未來要實行這個幣制改革，讓大家相信『紙黃金』沒有超發，一個關鍵的信心來源是什麼？不就是讓大家相信，『朝廷有充足的、源源不斷的黃金生產力』麼。

而這個公信力的建立，靠的就是天下立功受封的那些侯爵、世家巨富的代表，要先相信。這些人的代表，如今就在陛下的隨駕群臣當中。陛下在他們面前誇示富豪、國力蒸蒸日上，他們將來才不會擠兌。」

劉備一愣，終於回過神來。

未來大漢新的「世家大族、侯爵勛貴」們，不就是從他如今的中興功臣們、以及他們背後的利益經營者中產生麼。

這個時代的信息流通不是很順暢，說到底還是靠消息靈通人士、那些「上面有人」的人口耳相傳、散播內幕。

要讓天下世家相信朝廷有足夠的持續黃金產能、來維持、長期貫徹幣制改革，最好的辦法就是讓他們的代表來主動散播。

一個兩個這麼說，外人或許不相信，但有上百個高層官員都這麼說，都親眼所見陪同視察過，而且這些人之間的陳述沒有相互矛盾，那些外圍的官員富商世家，也就漸漸都相信了。

這是個三人成虎的簡單道理。

劉備領悟了這個道理之後，立刻就不困了：原來他作為仁君，對於「炫富」還是有道德負罪感的。

現在才知道，原來炫富是為了天下安定、為了震懾不臣、讓天下人對朝廷的財政信用更有信心，那還不容易！

別的不會，花式炫富、炫自盡黃金多，這還是會的。

……

當天下午，劉備就帶著百官，親自登臨了那條扶桑開回來的船，還讓糜家的船長把所有艙室都打開，供大伙兒開開眼界，每處都能隨便看。

隨駕視察團隊中，很多官員一開始還放不開，覺得這種數錢的場合皇帝帶著他們幹過眼癮有什麼意思？看得到拿不著，白白撓心，還不好流露出貪財的神色。

但很快，他們就在劉備貪財好色的本色演技下，漸漸放開了。因為劉備還訓斥了幾個放不開、假裝清高不愛錢的傢伙。

「君子愛財，取之有道！愛錢有什麼不對？努力經商，或者爭取立功受賞便是。都來看看仔細了，朕決定，從今年起，以後朝廷賞金，不再折算銅錢，就真的發黃金！之前的陋規全部取締！」

劉備趁熱打鐵，口頭把他跟李素商議的計劃的第一步，先透個底。

果然隨駕百官個個都歡呼雀躍，盛讚皇帝聖明。

此後幾天，一直到四月下旬，在句章等地，這樣的橋段還在重複上演。李素甚至派出巡邏斥候船隊，專門攔截打招呼，

要求所有運金銀銅的船隊，哪怕原本是船型比較小、不用在句章過駁換內河船、可以直接駛入長江口、要走邗溝或者淝水轉淮河的，現在也都改為來句章過駁，提前換小船。

所以，句章港口上，隔三岔五劉備就能帶著隨駕百官開開眼，不處十日，大家都從一開始的震驚，變得漸漸麻木了。

這才幾天功夫，已經看到扶桑和旅漢運回來那麼多可以鑄幣的硬貨了，真是天佑大漢啊。

在這個過程中，李素也見招拆招，隨著實際情況調整他的部署。

他意識到將來把黃金全部囤積在雒陽，這倒是沒問題。但一上來就直接集結雒陽，操作上有難度。

另一方面天下商人各地都有，所有紙黃金的票據變更、背書換證，都要跑雒陽的話，交通成本也太巨大了，哪怕富商們在雒陽留專人處理金融匯兌，也還存在一個通信上的麻煩。

所以，他建議劉備微調一開始的設計，未來可以在南邊長江口的句章縣，以及北面易水、黃河口外的津門縣，都設置一個分支機構。

既然設了機構，那職權上也儘量整合，以免人浮於事浪費。

這兩處，就分別叫「南方海關署/北方海關署」，管轄範圍以淮河為界，衙門一共有三類職能。

第一是分別管理進入長江和黃河流域的海貿，負責徵收關稅。但凡從長江黃河口出海、和從海外回來的船，統統依法核查照章繳稅。

第二就是承擔相當於後世外匯管理、貴金屬管制的工作，海關署核查商船的時候，要明確貴金屬申報，黃金都要交由國家統一管理、出具紙黃金給實際擁有人。

在海外開礦得到的黃金，除了用於首飾的可以民用，其他不允許以元寶、金錠等貨幣形式私藏。（當然法律出台後，肯定會有富商回國時戴幾十個金鐲子或者粗項鍊，這也是沒辦法的，時代局限性不可能管太嚴）

第三嘛，就是可以再兼一個金融登記機構的職能，對於南方和北方的商人而言，大宗貿易用到了紙黃金，背書已經拖得比較長了，又不願意派人跑一趟雒陽去變更登記，那就在句章和津門登記。

句章和津門的海關署，每到年底都會把本地今年累計的登記簿冊封存、加蓋火漆印，然後交到雒陽去歸檔。這樣就不用所有用到紙黃金的富商都跑來跑去了，朝廷統一幫忙跑腿同步信息。

等於是海關、貴金屬與外匯管理局、匯兌銀行三重職能。

最後，為了確保權力能實施落地，肯定還要武力保障。

所以把現有的大漢海軍，趁著如今天下太平海軍也沒仗可打，分出兩支精銳，分別成立北洋緝私艦隊和南洋緝私艦隊。艦隊的母港基地就分別設在津門和句章。

北洋緝私艦隊由甘寧任提督，南洋緝私艦隊由周泰任提督。負責打擊走私、打擊海盜、護航合法商人。

遇到武裝抗稅或者武裝藏匿海外開礦所得黃金的時候，就輪到他們動刀子了。

至於這兩隻艦隊的開支，有南北長江黃河兩大水系的河海轉運貿易關稅撐著，肯定是養得起的。唯一要注意的是，依然要保持「收支兩條線」的管理模式，

不許地方官員直接撥款給甘寧和周泰，也不許甘寧和周泰直接問地方自籌錢糧。有朝廷專人監督做帳、全部收清楚之後再劃撥，就能避免甘寧周泰變成親自管關稅的軍閥，更不會出現歷史上節度使那樣的尾大不掉了。