第684章 地圖封公（2/2）
凡是公爵要兼併耕地，必須靠邊境拓荒殖民來獲得！
而且搶掠接壤的蠻夷人口、歸化為漢人並完成齊民編戶後，也算是殖民成功增加的戶數。
這一點東漢末的諸侯們也都是很認可的，所以不存在認知障礙。就像是歷史上這段時期袁紹曹操歸化烏桓等北方胡人讓他們服役納稅。以及孫權拼命派賀齊步騭等人抓山越歸化為漢人，都是這範疇。
邊境殖民出兩萬戶就多劃一個縣！童叟無欺！
……
把公爵制度的可持續發展想明白之後，劉備最後還為這項制度打了最後一個補丁，以防最後的尾大不掉，那就是試圖把漢家故事的「推恩令」，跟公爵制度在特定情況下有限結合一下
這個補丁是專門為李素設計的。就是因為封給李素的會稽郡，有可能是未來諸公爵中最大的一個郡。
劉備對李素沒有任何保留，但他也得考慮李素的子孫，萬一立功膨脹速度超出預期，為了雙方都好，可以在福利總量不變的前提下，多惠及李素的幾個子孫。
推恩令的內容當然無需再多解釋，無非是在特定情況下，允許拆分諸侯貴族的封地，分給幾個兒子。有強制推恩令的，也有經臣子自己請求後實施分封推恩令的。
劉備當然不會搞強制推恩令，那樣會損害兄弟義氣感情。但留下了臣子主動請求推恩分封這個口子。
同時，推恩也不是無條件的，因為郡公一旦被推恩，就意味著封地變成兩部分，這兩部分得至少都有獨立設一個郡的面積，才能無損推。
否則就成了一個兒子保留郡公頭銜、分出去的那個兒子成了縣侯。
李素所在的會稽郡面積確實是太大，秦朝曾經單獨在會稽南部設過閩中郡，漢朝因為那兒人實在少，才撤銷了。
但李素的經營領地能力是有目共睹的，劉備也對此印象極為深刻。他覺得以李素的本事，晚年把閩中地區發展成人間樂土也不是沒可能。
要是李素主動請求的話，到時候就可以把會稽拆出閩中，兩個兒子各繼承一個。李素自己也能避嫌，免得自己的子孫某一支一家獨大被懷疑威脅黃權。而且反正都是自己的兒子，手心手背一樣疼也沒問題，李素並沒有損失。
……
促成劉備往「請求式推恩令」上花腦子琢磨的誘因，除了上述之外，還有很重要的一點，那就是李素之前南下東征的時候，私下裡跟劉備聊過想「娶」甄宓為妾。
妾多半是納的，但女方家族地位也高的話，用娶也行。李素對這事兒還比較鄭重，劉備自然也要幫他想辦法體面。
畢竟劉備私下裡跟他說，那是「滅孫策後，交還南方的總督兵權，給他封公娶妾」，辦得不體面劉備自己也覺得對不起李素。
有了「請求式推恩令」這個制度後，對李素個別妾的地位提高也會變得好操作。
漢朝之前對公侯的納妾沒有明確規定，只是要求比照諸侯王逐級遞減。
而諸侯王能納多少妾，法律是有明文規定的，「小妻過四十人為逾制」，《漢書》上都記載過超額納妾奪爵的懲罰案例。
連劉備的老祖宗中山靖王劉勝，號稱一百二十多個兒子，但帳面上敢顯示的「小妻」也只有三十七人，是卡了線沒逾制的。（實際上還有很多「奴婢」給劉勝生了子女，但不能算納妾）
現在劉備準備把這個法律也明確一下，公爵正式納妾不得超過二十人，縣侯正式納妾不得超過十五人。
關內侯以下、原本劉備稱帝改革時置換為伯、子、男的這些爵位，就遞減十人、八人、六人……
反正爵位最低的，法定妻妾總和不超過七個人。
劉備在法律明確各級爵位納妾人數上限之後，就準備跟隨推出一個類似於後世「兼祧妾」的封號夫人制度。
眾所周知，漢朝大臣和諸侯貴族的妻妾當中，原本只有正妻可以有封號，妾如果有封號，那只能是「母以子貴」。
要靠生出的兒子爭氣，繼承發揚光大了家業，或者是另外立功受爵，那麼生出這個庶出得爵兒子的母親，才能得到「某某夫人」之類的封君誥命。
不過，在漢武帝最初開始搞推恩令的時候，因為很多諸侯王受寵愛的庶出子都封侯了，所以生出那些推恩為侯的兒子的妾，也得到了誥命夫人的身份。
李素家裡的妻妾，蔡琰的地位當然是絕對最高的，這一點毫無疑問。她給李素生的那個已經三歲的兒子，肯定要繼承會稽郡公的爵位。
但如果李素主動在生前請求推恩，把他的家族分祧，讓甄姬未來生的第一個兒子繼承閩中的封地，那麼甄姬也可以立刻在被他娶過門的時候，就得到「閩中郡公夫人」的封誥，擁有「比照公爵夫人待遇」。
這樣甄家也無話可說了，已經給他們家小妹足夠大的重視和禮遇了。雖然是妾，至少是按公爵夫人的禮遇娶過去的，稱呼上也是稱夫人。
至於李素的子孫真的限制自己勢力範圍之後，具體的利弊，其實也是有好有壞，總的來說是不虧的
拆分之後，好處是這兩支不管子孫如何不肖，只要不犯大罪，徹底世減一縣減完了，最後好歹還要剩下兩個縣沒法減了。而如果不拆分的話，減到最後下限只有一個縣。所以拆分可以讓下限變高一倍。
壞處也很明顯，因為以後每一代子孫傳襲，會稽這邊要減一個縣，閩中也要減一個縣，等於事實上是「世減兩縣」，減的速度也翻倍了。
不過，考慮到浙閩之地在有了航海技術之後，目前的發展潛力明顯是低估的，要是一直不拆分，而且變得越來越富庶，不用十代人就會被朝廷忌憚，其他朝臣當權者也會嫉妒。
每二十年交出去兩個縣，只要種田速度跟得上，殖民擴張夠快，還是可以抵消掉的，還降低了仇恨值。
劉備覺得李素要是知道了這個家國兩利、自降嫌疑的方案後，應該也是會選擇的。